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黎明
【中國環保在線 固廢處理】降低固廢處理成本，實現資源循環利用，關乎民眾健康……垃圾分類已經日益成為生態文明建設中的關鍵環節之一。只是，垃圾圍城越演越烈，垃圾分類依舊步履維艱，是何原因？又有何破題之鑰？
為什么要進行垃圾分類？以餐廚垃圾為例，隨著近些年餐飲行業的快速發展，也造就了堆積如山的餐廚垃圾。數據顯示，僅2016年我國餐廚垃圾的產生量就將近9800萬噸。事實上，餐廚垃圾不過是整個固體廢物的冰山一角。巨量的垃圾如果不能得以分類妥善處理，對環境的壓力不可謂不大。
推動垃圾分類，不僅僅是形勢所逼，更是生態文明建設的題中之義。垃圾分類回收，對于資源回收再利用意義重大。
數據顯示，回收1噸廢紙，可制造850公斤好紙，節省300公斤木材，減少近75%的生產污染；1噸塑料瓶可以回收獲得700公斤二級原料；1噸廢鋼鐵可以煉好鋼900公斤，平均減少85%的生產過程污染……
就是這樣一項利國利民、關乎生態文明與全面小康建設大計，和每個人息息相關的舉措，推行了十幾年，緣何仍然難以落地？
《人民日報》新的一篇報道中有這么一句分析：“癥結在于，各有各的理由，看似都在努力，其實都還沒做到位。居民為圖省事，一扔了之；環衛公司要考慮成本，能省則省；相關部門間互相推諉，能不管就不管。”
作為一項整體的工作，垃圾分類囊括分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理多個環節，任何一個環節出問題，整個過程都將前功盡棄。再看當前我國現狀，垃圾分類與再生資源回收“各自為政”，“游擊隊”與“正規軍”的對立成為常態，嚴重阻礙了垃圾分類整個環節的運行。
分析近些年的垃圾分類推廣情況，不難發現，當前我國垃圾分類的規章制度主要是激勵性質，剛性不足，即約束性與懲罰性措施缺失。“硬措施”的長期不足，民眾認為垃圾分類麻煩，一鍋燴扔掉，對分類垃圾桶視而不見。也因為認識不足，所以參與垃圾分類的積極性并不高。
因此必須清醒地認識到，要真正將垃圾分類落實，不僅僅憑借輿論等軟力量，更需要建立在法治基礎上的硬約束。
2017年3月，發改委、住建部聯合發布《生活垃圾分類制度實施方案》，給出了我國推進垃圾分類的總體路線圖。據中國環保在線了解，《方案》提出將建立與分類品種相配套的收運體系，建立與再生資源利用相協調的回收體系，并完善與垃圾分類相銜接的終端處理設施。
現如今，頂層設計已經基本構建完畢，各地也正因地制宜制定符合地方實際情況的舉措，進行垃圾分類的繼續探索。
在探索過程中，中國環保在線建議在三個方面重點入手：，重點確認垃圾分類的主體，落實責任；第二，逐步建立較完善的垃圾分類收集制度與法律體系；第三，建設好垃圾分類處理的各項配套設施，健全機構人員。
總而言之，在垃圾分類推廣落實的過程中，軟硬兼施，讓激勵措施與懲戒制度并行不悖，真正落實，才能真正實踐垃圾分類的生根發芽。
