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【中國環保在線 環境監測】日前，生態環境部辦公廳發出通知，要求進一步加強地方環境空氣質量自動監測網城市站運維監督管理工作。完成空氣質量監測事權上收、嚴懲數據造假行為、完善空氣質量監測網絡、強化后期運維管理都是保障環境監測數據客觀、準確的重要條件。
四大方面牢筑空氣質量監測體系 地方運維管理亟需強化
客觀、準確的環境監測數據，是真實反映環境質量狀況的數據基礎，其在確定“環境治理方向”決策中的重要性不言而喻。生態環境部辦公廳日前發出通知，要求進一步加強地方環境空氣質量自動監測網城市站運維監督管理工作。
與此同時，為深化環境質量監測體制機制改革，我國已經全面完成空氣質量監測事權上收，化解了地方干預存在的難題，為地方環境空氣質量的數據真實、監督管理提供了可靠保障。
《生態文明體制改革總體方案》《生態環境監測網絡建設方案》以及《關于深化環境監測改革提高環境監測數據質量的意見》等數十項生態環保改革文件相繼落地，并對推進大氣環境監測事權上收、保障空氣監測數據真實、準確提出了明確要求。
在政策的支持和驅動下，我國空氣質量監測網絡不斷完善，監測能力不斷提升。生態環境部環境監測司司長劉志全表示，在空氣質量監測網絡方面，全國338個地級及以上城市布設1436個國控監測站點，且全部具備PM2.5等六項指標監測能力。此外，聚焦重點區域，我國還在“2+26”城市建設顆粒物組分和降塵監測網。
2017年生態環境部印發的《關于近期部分城市環境空氣質量自動監測站點受到噴淋干擾有關情況的通報》再次強調了環境監測不受干預，環境監測數據全面真實客觀準確的重要性。生態環境部環境監測司司長劉志全表示，地方要端正政績觀，在改善環境質量上下功夫，不能在環境監測數據上打歪主意，動手腳。
強調依法追究造假者的法律責任，無疑抓住了根治環境監測數據造假頑疾的“牛鼻子”。環境監測需要制度作為堅實后盾，空氣質量監測網絡作為技術支撐，采測分離制度作為必要手段，也需要后期運維管理的強力支持。
通知要求，地方各級環保部門應要求運維機構按規范定期對儀器設備進行檢查和養護，建立故障報修制度。《國家空氣監測城市站運行管理規定》明確提出，“原則上，以5-8年為一個周期進行設備的更新換代。”經過幾年的運行，環境空氣質量自動監測網以及相關設備需要更好地維護，運維管理水平也需要提升。
為促進空氣質量監測工作的落實，2017年12月，生態環境部組織對10個省(區、市)27個地級以上城市51個地方環境空氣質量自動監測站點開展了運維質量專項檢查。
對干擾環境監測的行為，生態環境部采取“零容忍”的態度，而對于地方站點運維工作重視不夠，監管不到位，部分地方站點運維質量不高的問題同樣要引起重視，推進地方政府對環境空氣質量自動監測站點加強監管和監督。
《2018年生態環境監測工作要點》指出，加強空氣質量監測與預報預警，全力支撐打贏藍天保衛戰。一方面，生態環境部將會同相關部門研究制定防范和懲治干預的相關制度，夯實責任體系，加大查處力度，確保環境監測不受干預；另一方面，要提升地方環境空氣質量自動監測網城市站運維質量。雙管齊下，才能更好地保障環境監測數據全面真實客觀準確。
目前，我國通過實行采測分離制度，實現了“誰考核、誰監測”，化解了地方行政干預，減輕了基層壓力和負擔。今后，生態環境部將推進地方通過定期組織開展行政區域內站點的量值溯源與傳遞、手工比對、質控考核等工作，按規定做好質控記錄，建立原始記錄和電子記錄檔案等手段進一步提高空氣質量監測水平。
