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黎明
【中國(guó)環(huán)保在線 行業(yè)動(dòng)態(tài)】發(fā)展壯大綠色制造產(chǎn)業(yè)，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，對(duì)環(huán)保裝備制造業(yè)提出了新的更高要求。工信部此前印發(fā)的《關(guān)于加快推進(jìn)環(huán)保裝備制造業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》曾明確提出包括九大重點(diǎn)領(lǐng)域與五大主要任務(wù)，并在創(chuàng)新能力明顯提升的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)環(huán)保裝備制造產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。
從追求增量到精耕質(zhì)變 萬(wàn)億環(huán)保裝備市場(chǎng)即將騰飛
作為重要的新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，環(huán)保裝備制造迎來(lái)了利好政策開始加速騰飛。據(jù)工信部網(wǎng)站消息，日前，工信部發(fā)布《關(guān)于加快推進(jìn)環(huán)保裝備制造業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》(下文簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)意見》)。
十九大報(bào)告提出的建設(shè)美麗中國(guó)的生態(tài)文明目標(biāo)，環(huán)保裝備制造產(chǎn)業(yè)將在其中扮演關(guān)鍵支撐角色。環(huán)保裝備制造業(yè)是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，是保護(hù)環(huán)境的重要技術(shù)基礎(chǔ)，是實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展的重要保障。環(huán)保裝備主要包括大氣、水、固廢三大領(lǐng)域，同時(shí)也包括檢測(cè)、應(yīng)急等專用設(shè)備與環(huán)保材料，此次《指導(dǎo)意見》在這些領(lǐng)域也都提出了更為細(xì)致的技術(shù)目標(biāo)。
當(dāng)前環(huán)保裝備制造業(yè)正在高速增長(zhǎng)向持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)的新階段的過(guò)渡，傳統(tǒng)領(lǐng)域市場(chǎng)趨于飽和，新興領(lǐng)域市場(chǎng)逐步拓展。《指導(dǎo)意見》提出，到2020年，行業(yè)創(chuàng)新能力明顯提升，關(guān)鍵核心技術(shù)取得新突破，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的行業(yè)發(fā)展體系基本建成。從細(xì)分領(lǐng)域?qū)用婵矗攸c(diǎn)在大氣污染防治、水污染防治、土壤污染防治、固體廢物處理、資源綜合利用等裝備上進(jìn)行研發(fā)和推廣。
裝備化是環(huán)保技術(shù)工藝實(shí)現(xiàn)佳效果、達(dá)到優(yōu)化運(yùn)行和實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排的必然選擇。同時(shí)，環(huán)保裝備制造業(yè)是一個(gè)政策驅(qū)動(dòng)型明顯的產(chǎn)業(yè)，其發(fā)展需要嚴(yán)格的環(huán)境治理標(biāo)準(zhǔn)，以及嚴(yán)格的執(zhí)法。《指導(dǎo)意見》在環(huán)保設(shè)備企業(yè)培育方面采用“大而全+小而精”同步發(fā)展。具體而言，打造1000家“專精特新”中小企業(yè)，形成若干個(gè)帶動(dòng)效應(yīng)強(qiáng)、特色鮮明的產(chǎn)業(yè)集群。
目前，“從有到優(yōu)”是我國(guó)環(huán)保裝備產(chǎn)業(yè)下一步要解決的主要問(wèn)題。以此為基礎(chǔ)，產(chǎn)品生產(chǎn)可復(fù)制，質(zhì)量可控，實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化市場(chǎng)，利于環(huán)保裝備制造產(chǎn)業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)和可持續(xù)發(fā)展。當(dāng)今企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)由產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)的競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)向更高階段的品牌之間的競(jìng)爭(zhēng)，品牌所具有的無(wú)形價(jià)值將給企業(yè)帶來(lái)巨大的市場(chǎng)份額和經(jīng)濟(jì)效益。重點(diǎn)工作給出了未來(lái)行業(yè)發(fā)展的具體方向，從過(guò)去攤大餅式的發(fā)展模式轉(zhuǎn)變過(guò)來(lái)，扭轉(zhuǎn)發(fā)展思路，激發(fā)企業(yè)內(nèi)生動(dòng)力。
專家表示，這意味著我國(guó)環(huán)保裝備制造業(yè)正在由高速增長(zhǎng)向持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)的新階段過(guò)渡。此次出臺(tái)的《指導(dǎo)意見》重點(diǎn)更突出，方向更明確，為環(huán)保裝備制造業(yè)發(fā)展帶來(lái)巨大的市場(chǎng)空間，提出到2020年實(shí)現(xiàn)目標(biāo)產(chǎn)值10000億。從行業(yè)來(lái)看，發(fā)展機(jī)遇集中在鋼鐵、有色、化工、建材等傳統(tǒng)制造業(yè)的綠色化改造上。這意味著，未來(lái)三年，環(huán)保裝備制造業(yè)產(chǎn)值有望在2016年全行業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值6200億元的基礎(chǔ)上，再增加3800億元。
在金融保障措施方面，《指導(dǎo)意見》中提到要加大財(cái)稅金融支持力度，充分綠色制造、工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、節(jié)能減排、技術(shù)改造等利用現(xiàn)有資金渠道，發(fā)揮節(jié)能節(jié)水環(huán)保專用設(shè)備所得稅優(yōu)惠政策和首臺(tái)(套)重大技術(shù)裝備保險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制。同時(shí)，環(huán)保督察全面實(shí)施將持續(xù)刺激大氣、水、土壤環(huán)境治理市場(chǎng)空間的進(jìn)一步增長(zhǎng)。
總體而言，未來(lái)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)與創(chuàng)新，將更多的體現(xiàn)在環(huán)保裝備的競(jìng)爭(zhēng)與創(chuàng)新方面，未來(lái)十年，將是技術(shù)產(chǎn)品的時(shí)代。如今，環(huán)保治理更為嚴(yán)格，更加關(guān)注治理的實(shí)際效果，先進(jìn)裝備的需求自然會(huì)增加，更重要的是從根本上實(shí)現(xiàn)環(huán)保裝備質(zhì)量的升級(jí)轉(zhuǎn)變，為環(huán)保治理行業(yè)提供有效供給。
