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【中國環(huán)保在線 行業(yè)動態(tài)】近年來，在黨和政府高度重視和引導(dǎo)下，環(huán)保社會組織不斷發(fā)展。為加大對環(huán)保社會組織的扶持力度和規(guī)范管理，推動形成多元共治的環(huán)境治理格局。3月24日，國家環(huán)保部、民政部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)對環(huán)保社會組織引導(dǎo)發(fā)展和規(guī)范管理的指導(dǎo)意見》，提出為政府購買環(huán)保社會組織服務(wù)提供資金保障。
兩部委發(fā)文力挺環(huán)境治理 強(qiáng)化環(huán)保社會組織資金保障
3月24日，國家環(huán)保部、民政部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)對環(huán)保社會組織引導(dǎo)發(fā)展和規(guī)范管理的指導(dǎo)意見》(下稱《意見》)。《意見》要求為政府購買環(huán)保社會組織服務(wù)提供資金保障，同時鼓勵具有對外交往能力的環(huán)保社會組織參與合作交流。
《意見》還要求環(huán)保部門、民政部門加強(qiáng)與同級財政部門的溝通協(xié)調(diào)，配合財政部門制定和完善政府購買服務(wù)指導(dǎo)性目錄，將應(yīng)當(dāng)由政府舉辦并適宜由環(huán)保社會組織承擔(dān)的環(huán)境服務(wù)事項納入指導(dǎo)性目錄。環(huán)保部門、民政部門還應(yīng)協(xié)調(diào)同級財政部門將政府購買服務(wù)所需經(jīng)費納入部門預(yù)算予以保障，有條件的地方可申請財政資金支持環(huán)保社會組織開展社會公益活動。
環(huán)保組織中國生物多樣性保護(hù)與綠色發(fā)展基金會副秘書長馬勇表示，之前政府購買環(huán)保組織的第三方服務(wù)落地措施較少。“環(huán)保部門有項目，但是項目缺少資金，配套資金需要財政部門一塊立項安排資金支持。”他認(rèn)為該《意見》將會促進(jìn)政府購買環(huán)保組織服務(wù)，“比如說環(huán)保部門設(shè)置項目后，就拿著這個意見去協(xié)調(diào)同級的財政來支持這些項目，他有出口有依據(jù)。”
“環(huán)保組織資金一直是大問題，在這種情況下，環(huán)保部積極主動和民政部聯(lián)合發(fā)文，為政府購買環(huán)保社會組織服務(wù)提供資金保障，我覺得這對環(huán)境保護(hù)是非常有利的。”中國政法大學(xué)教授王燦發(fā)說。
《意見》還稱，環(huán)保部門和民政部門要引導(dǎo)具有對外交往能力的環(huán)保社會組織積極“走出去”，參與合作交流，通過民間交往講好中國環(huán)保故事。王燦發(fā)表示，國外有能力的環(huán)保組織都會積極參與環(huán)保會議甚至公約的制定，但是中國環(huán)保組織能力欠缺，參與環(huán)境保護(hù)較少，發(fā)展外向型環(huán)保組織非常重要。他表示，國內(nèi)部分企業(yè)在對外開發(fā)建設(shè)過程中也會涉及環(huán)境保護(hù)和生物多樣性保護(hù)議題，需要中國外向型環(huán)保組織為其呼應(yīng)。
馬勇也舉例說，比如中石油在非洲或者南亞做很多工程，這些工程可能涉及到對當(dāng)?shù)刭Y源和生態(tài)環(huán)境的影響，但會采取一些措施降低影響。“這塊環(huán)保的工作和效果，由第三方幫他們?nèi)フf，可能要比他自己去說效果好的多。”(記者 周泰來)
原標(biāo)題：環(huán)保部：強(qiáng)化政府購買環(huán)保社會組織服務(wù)資金保障
