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黎明
【中國環保在線 清潔能源】光熱發電作為光伏發電另外一種有效的太陽能發電形式，近年來已成為能源圈的新寵。然而就在不久前，光熱發電還在靜默徐行，直到太陽能熱發電標桿電價與首批20個太陽能熱發電示范項目的相繼落地扎根。
萬億紅利加速釋放 光熱發電有望闖出“中國速度”
剛剛過去的2017年全國兩會，由全國工商聯新能源商會提交的《關于進一步強化新能源產業政策支持導向的提案》、《關于加快太陽能光熱發電產業發展的提案》、《關于進一步加大分布式光伏政策支持力度的提案》三項清潔能源提案成為業界關注焦點。其中，在2016年邁開實質性步伐的光熱發電可謂受矚目。
光熱發電的“新起點”源自2016年光熱示范電價與首批示范項目公布。去年9月印發《關于太陽能熱發電標桿上網電價政策的通知》明確，太陽能熱發電標桿上網電價為每千瓦時1.15元。幾近同一時間，國家能源局發布的《國家能源局關于建設太陽能熱發電示范項目的通知》中則提出，共有20個項目入選我國首批光熱發電示范項目名單，總計裝機容量達1.35GW。一時間，沉寂多時的光熱發電迎來產業爆發，成為清潔能源發展重頭戲。
更為利好的消息是，2017年的光熱發電再獲利好“福袋”：在年初印發的《2017能源工作指導意見》中明確，要積極推動光伏、光熱發電項目建設，穩步推進太陽能熱發電首批示范項目。其中，作為能源圈新寵的光熱發電更被多次提及。與此同時，在國家能源局印發的《太陽能發展“十三五”規劃》則對光熱發電產業規模給予了明確發展指標：截至2020年，太陽能發電裝機達到1.1億千瓦以上，其中光熱發電總裝機容量將達到5GW。“有望實現‘中國速度’，”曾有輿論這樣評價道光熱發電的前景。
據《經濟日報》報道，相較于光伏發電，光熱發電的熱存儲技術，可將太陽能集熱后通過換熱裝置加熱水產生蒸汽，然后驅動傳統的汽輪發電機產生電能，實現光—熱—電的轉化，彌補了光伏發電儲能的缺失，在并網友好性上遠優于光伏。這也讓光熱成為“十三五”成為提高可再生能源比例的重要新能源利用類型。此外，光熱發電之所以被各方給予厚望的另一個重要因素是蓄能，即多余的熱量可在存儲后實現持續利用，以維持發電的可持續性。
“當前，中國光熱發電進入商業化示范的關鍵時期。”在業界人士金建祥看來，憑借上述光熱發電多重利好，可助推我國制造產業轉型升級并有效化解過剩產能。與此同時，光熱發電帶來的市場空間也將助力傳統產業技術創新，實現鋼鐵、水泥、玻璃等行業供給改革。國內機構預測，隨著上述扶持政策加速落地及示范項目縱深挺進，我國光熱發電產業將迎快速發展期，直接市場投資將達到千億級規模，產業對國內經濟產值的貢獻更將接近萬億。
值此背景，之前徘徊不定的投資商加速搶乘政策“順風車”，競相布局項目資源儲備，進而帶動整個光熱行業的投資潮。去年10月中旬，首航節能連發三份光熱項目投資公告，其中僅在青海省便簽訂1000兆瓦光熱發電合作協議，總投資額達近300億元。而在甘肅玉門，在當地申報的7個商業化光熱項目中，就有眾多企業爭相競食，且單個項目的申報規模多在100MW級。
但從現實來看，光熱發電要實現2020年的并網目標并不容易。“尚處于起步階段的光熱發電仍面臨投資成本居高不下、運營經驗缺乏、制造設備國產化率不足等多重困境。”上述業界人士亦指出，誠如在項目成本方面，作為高投資與技術密集型產業，目前我國建設單位千瓦的太陽能光熱發電電站初始投資成本約為2.5萬元，50兆瓦太陽能光熱熱電站投資額近10億元。而在“十三五”政策不斷退坡的情況下，如何降本增效將是產業必須面對的難題。
除了高昂的成本外，技術路徑的不確定性也是造成光熱發電掣肘另一重因素。產業的發展離不開成熟的技術和產業鏈，太陽能光熱發電的發展同樣如此。當前業內對于槽式還是塔式，所用的導熱介質是油還是鹽等仍存很大爭議。對此，光熱專家徐二樹表示，由于我國光熱發電起步較晚，而其中包含的一系列復雜技術仍需在2018年并網發電后，才能觀測到期運行效果。也就是“等個三五年，看哪一種技術路線更適合我們的國情，我們就上哪個。”
因而，“盡管擁抱萬億級市場藍海，但更高的資金投入與準入門檻，將使得進入的食客更少、更加理性。但在‘十三五’時期，光熱發電產業仍將迎來新一輪深度整合。”中海陽能源集團股份有限公司創始人曾說道。
