《浙江省臺(tái)州市“十三五”水利發(fā)展規(guī)劃》發(fā)布

　　【中國(guó)環(huán)保在線 政策法規(guī)】水利是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，是保障和改善民生的重要支撐，是社會(huì)安定的重要保障。“十三五”是我市高水平全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，是“五水共治”的決勝期，也是加快水利改革發(fā)展的重要機(jī)遇期。近日，臺(tái)州市水利局已正式印發(fā)《臺(tái)州市“十三五”水利發(fā)展規(guī)劃》。

 

《浙江省臺(tái)州市“十三五”水利發(fā)展規(guī)劃》發(fā)布

 

　　近日，中國(guó)水網(wǎng)了解到，臺(tái)州市水利局已正式印發(fā)《臺(tái)州市“十三五”水利發(fā)展規(guī)劃》，臺(tái)州市“十三五”水利發(fā)展規(guī)劃總投資914.0億元，擬完成430.4億元，結(jié)轉(zhuǎn)投資483.6億元。擬完成投資中，防洪減災(zāi)工程和水資源保障工程占比較大，分別達(dá)到225.0億元和134.5億元，分別占總投資的53%和31%。強(qiáng)塘固堤、平原擴(kuò)排、開源蓄水、增供優(yōu)調(diào)、興水惠農(nóng)、科學(xué)圍墾、河湖綜治、生態(tài)修復(fù)等八大類工程建設(shè)投資分別為18.3、206.7、68.8、33.6、13.6、18.6、45.5、3.5億元。34項(xiàng)實(shí)施類重大工程擬完成投資約343.2億元，占“十三五”規(guī)劃擬完成總投資的80%。
 

　　規(guī)劃投資按縣市區(qū)分布如下：椒江區(qū)11.8億元，黃巖區(qū)6.7億元，路橋區(qū)23.7億元，臨海市61.2億元，溫嶺市57.2億元，玉環(huán)縣16.0億元，天臺(tái)縣22.2億元，仙居縣17.7億元，三門縣28.8億元，市本級(jí)185.1億元。

 

　　各縣(市、區(qū))人民政府，市政府直屬各單位：
 

　　《臺(tái)州市“十三五”水利發(fā)展規(guī)劃》已經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)議討論通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹實(shí)施。
 

　　臺(tái)州市人民政府辦公室
 

　　2016年12月14日
 

　　(此件公開發(fā)布)

 

　　臺(tái)州市“十三五”水利發(fā)展規(guī)劃
 

　　水利是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，是保障和改善民生的重要支撐，是社會(huì)安定的重要保障。“十三五”是我市高水平全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，是“五水共治”的決勝期，也是加快水利改革發(fā)展的重要機(jī)遇期。依據(jù)《中共臺(tái)州市委關(guān)于制定臺(tái)州市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》和《臺(tái)州市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》，本輪規(guī)劃力求準(zhǔn)確把握水利發(fā)展新形勢(shì)，樹立新時(shí)期水利發(fā)展目標(biāo)，完善好臺(tái)州水利發(fā)展布局，謀劃好一批事關(guān)全局的重大項(xiàng)目，全市水利建設(shè)發(fā)展。在發(fā)展思路上，既遵循中央和省委省政府的戰(zhàn)略部署，又緊扣臺(tái)州市情、水情，落實(shí)“五水共治”等重大治水舉措;在服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略布局上，既保證重點(diǎn)區(qū)域的需求，又兼顧面上需要;在管理運(yùn)行模式上，既以財(cái)政投入為主導(dǎo)，又考慮PPP等多元化社會(huì)融資方式。
 

　　一、概況
 

　　(一)市域概況。
 

　　地理位置。臺(tái)州市地處浙江省中部沿海，東瀕東海，南鄰溫州市，西與金華和麗水市毗鄰，北與紹興、寧波兩市接壤。市區(qū)由椒江、黃巖、路橋3個(gè)區(qū)組成，轄臨海、溫嶺2個(gè)縣級(jí)市和玉環(huán)、天臺(tái)、仙居、三門4個(gè)縣。全市陸域東西長(zhǎng)161.7公里，南北寬147.7公里，陸域總面積9411平方公里，東部沿海海岸線長(zhǎng)達(dá)651公里，大陸架海域面積8萬平方公里。
 

　　地形地貌。臺(tái)州依山面海，地勢(shì)由西向東傾斜，西北山脈連綿，東南丘陵緩延，平原灘涂寬廣，河道縱橫。括蒼山主峰米篩浪海拔1382.4米，為浙東高峰。近海有12個(gè)島群近700個(gè)島嶼，主要有臺(tái)州列島和東磯列島等;大島嶼為玉環(huán)島，現(xiàn)與大陸相連。全市中山地丘陵占臺(tái)州市陸域面積的73%，平原面積約占22%，河流水面約占5%，大致構(gòu)成“七山一水二分田”的結(jié)構(gòu)特征。地質(zhì)屬新華夏第二隆起帶，構(gòu)造以東西向斷裂為主，輔有平緩的褶曲及盆地構(gòu)造。
 

　　水文氣象。臺(tái)州屬中亞熱帶季風(fēng)區(qū)，四季分明。受海洋水體調(diào)節(jié)和西北高山對(duì)寒流的阻滯，境內(nèi)夏少酷熱，冬無嚴(yán)寒，熱量豐富，雨水充沛，氣候溫和濕潤(rùn)。平原地區(qū)年平均氣溫16.6至17.5攝氏度，自南向北遞減。年均日照時(shí)數(shù)1800至2037小時(shí)，無霜期235至322天，多年平均降水深1632毫米，時(shí)空分配不均。多年平均徑流量91億立方米，平均產(chǎn)流系數(shù)0.58。
 

　　河流水系。臺(tái)州境內(nèi)有流域面積大于100平方公里的河流21條。山地丘陵區(qū)溪澗縱橫，沿海平原河網(wǎng)交錯(cuò)密布。域內(nèi)主要有椒江水系、金清水系及其他直流入海諸小河。椒江是境內(nèi)大河流，也是浙江第三大河，流域面積6602.7平方公里，干流全長(zhǎng)208.9公里。金清港是境內(nèi)第二大河，流域面積1172.6平方公里，主流長(zhǎng)55公里。
 

　　社會(huì)經(jīng)濟(jì)。2015年，全市實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值3558.13億元，按可比價(jià)格計(jì)算，比上年增長(zhǎng)6.5%;三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為6.5:44.2:49.3。全市人均生產(chǎn)總值59570元，比上年增長(zhǎng)6.2%。2015年末，全市戶籍總?cè)丝?97.49萬人，男女性別比104.7:100;城鎮(zhèn)人口比重為60.3%。全年全體居民人均可支配收入33788元，比上年增長(zhǎng)9.2%;城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入43266元，比上年增長(zhǎng)8.8%;農(nóng)村常住居民人均可支配收入21225元，比上年增長(zhǎng)9.6%。
 

　　　(二)水利設(shè)施現(xiàn)狀。
 

　　水庫與山塘。全市現(xiàn)有各類水庫346座，總庫容18.68億立方米;其中大型水庫4座、中型水庫12座、小(一)型水庫69座、小(二)型水庫261座。小(一)型以上水庫控制集雨面積2325.29平方公里，總庫容17.92億立方米，設(shè)計(jì)灌溉面積243.4萬畝，大型水庫控制集雨面積1666.6平方公里，總庫容15.93億立方米。全市現(xiàn)有萬方以上山塘1354座。
 

　　堤防。全市建有堤防2382公里，其中5級(jí)及以上堤防總長(zhǎng)1367公里，主要分布在椒江干支流上;現(xiàn)有防洪堤壩61條，總長(zhǎng)428.8公里。已建一線海塘120條，共320.6公里，其中防潮標(biāo)準(zhǔn)200年一遇的長(zhǎng)1.8公里，防洪標(biāo)準(zhǔn)100年一遇的長(zhǎng)41.4公里，防潮標(biāo)準(zhǔn)為50年一遇的長(zhǎng)231.2公里，防潮標(biāo)準(zhǔn)為20年一遇的長(zhǎng)83.5公里。
 

　　水閘。全市已建各類水閘1264座，現(xiàn)有沿海擋潮排澇閘共322座625孔，總凈寬1966米，設(shè)計(jì)過閘流量15867立方米每秒。其中大型水閘2座，即金清新閘和永寧江閘，總凈寬164米，設(shè)計(jì)過閘流量2946立方米每秒;中型水閘25座，總凈寬523米，設(shè)計(jì)過閘流量5573立方米每秒。
 

　　水電站。全市現(xiàn)有水電站297座，裝機(jī)容量26.03萬千瓦。其中裝機(jī)5000千瓦以上的水電站10座，共裝機(jī)容量11.2萬千瓦。
 

　　灌區(qū)。全市現(xiàn)有耕地298.2萬畝，已建成灌溉面積30萬畝以上的大型灌區(qū)2處，即長(zhǎng)潭水庫灌區(qū)和牛頭山水庫灌區(qū)，設(shè)計(jì)灌溉面積141萬畝，有效灌溉面積92.6萬畝;中型灌區(qū)14處，設(shè)計(jì)灌溉面積38.1萬畝，有效灌溉面積25.8萬畝;全市現(xiàn)有塘壩12531處，引水堰壩3951處，總引水流量230立方米每秒;灌排泵站5064處，裝機(jī)63286.5千瓦;灌溉渠道總長(zhǎng)13713公里，配套建筑物14805處;排水溝渠總長(zhǎng)8426公里，配套建筑物14527處;排水泵站630處，裝機(jī)3323千瓦。
 

　　河道。全市各類河道總長(zhǎng)度14796公里，其中省級(jí)河道5條，長(zhǎng)237.15公里;市級(jí)河道18條，長(zhǎng)331.27公里;縣級(jí)及以下河道12000多條，長(zhǎng)14227.58公里。