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【中國環保在線 原創視點】“十二五”期間，中國在節能環保領域的變化有目共睹。作為國民經濟體系中為數不多,集經濟效益、社會效益、環境效益于一體的產業，近年來，節能環保產業獲得了飛速發展。在節能環保市場總產值不斷攀升，進入領域愈發細化的同時，也孕育著新的改變。
面對化、資本化、互聯網＋、生態化等外部環境的影響，中國的環境產業進入到新時代，時空在加速，產業在重構，格局在變化……一方面，中國政府給予了環境產業較高的期望：一是成為中國經濟發展的新的增長點，二是擔當起環境質量改善的大任。2016年歲末之際，環保產業迎來了重磅支持政策。國務院發布了《“十三五”國家戰略性新興產業發展規劃》，包括節能環保產業在內的綠色低碳產業再次被放在首位。
這與年初全國“兩會”政府工作報告中的提法形成呼應，報告中指出，要大力發展節能環保產業，開展全民節能、節水行動，推進垃圾分類處理，健全再生資源回收利用網絡，把節能環保產業培育成我國發展的一大支柱產業。
回望這一年，利好環保產業發展的各項政策密集出臺，治理修復細分市場逐漸打開，各路資本蜂擁而入……“十三五”開局之年，從中央到地方，環保產業正在成為被倚重的經濟增長新熱點，站在了產業經濟的新風口上。
重塑業態 環保何去何從？
與傳統行業不同的是，環保產業的特殊性在于,它是政策拉動型和法規標準倒逼型產業。在2016中國環保產業高峰論壇上，國家發改委環資司司長何炳光明確指出，任何產業都離不開市場，而環保產業的特殊性，導致它的市場規模是受國家節能目標、環保目標決定，并通過法規和標準發揮作用。
近年來，環保產業形成了發展規律和一定的市場規模，并購整合不斷規范市場，聚攏了先進技術。據統計，2015年約有130多家企業參與了并購，通過縱向整合，形成了一批在技術集成、工程建設、設備運營、投融資能力等方面擁有綜合實力的環保集團。
“未來5年，中國環保產業應使環境產業鏈持續延伸。”何炳光表示，這其中包括垃圾從末端焚燒到循環利用和前端減量，以及加快推進第三方治理、PPP模式環保服務的不斷完善。
何炳光斷定，未來的環保產品技術，會是市場需求倒逼革新，從而促進個性化服務的普及。
為使上述步伐走得更加堅實穩健，中國環保產業必須要解決愈演愈烈的價格戰，規范投融資市場，打破地方保護主義，規范企業經營。何炳光認為，政策環境應強化約束、激勵的機制，釋放市場需求，其中包括完善環保產品、服務標準，通過法規和監管將其落實到位，形成倒逼作用。
因此，進入真需求時代的環境產業，勢必帶來供給側的改革。環境產業有兩條供給線，一條是傳統的供給線，也叫大眾的供給線，追求質量、性價比、競爭、成本控制等，目前此條供給線存在供大于求、市場錯配等問題；另一條是新供給線，所謂新供給，即小眾的、細分的，基于客戶痛點的供給，這正是環境產業目前所急需建立的新供給線。
資本浪潮 何以行穩致遠？
誠如環保產業兩大格局已初具雛形：用創新尋找藍海。創新分為四個類型：技術創新、產品創新、流程創新和價值創新，價值創新也特指商業模式創新，也是創新的別。時空高速轉變的時代，技術創新已來不及，模式創新成為環保企業迅速發現市場的重要工具。商業模式是一種以企業價值為核心的相對穩定的交易結構，變革會給企業的商業模式重構帶來機會。
用資本決勝未來。大資本時代的來臨正影響產業一系列的競爭。一方面，產業正從項目投資時代進入資產重置時代。另一方面，由市場主導的資本市場也在發生變局，注冊制的展開、股權投資市場催生的并購浪潮，以及產業基金帶動險資、社保等低成本資金的大體量進入，都可能會推動環境產業格局的重構。
同時，在資本驅動下，中國許多行業中正已出現大量打破現行商業邏輯的行為。許多行業處于搶占市場窗口期的爭奪戰之中，越來越多的外來者全靠投融資驅動發展，而真正通過具體項目或產品盈利發展的企業并不多。“并購總要停下，終需要消化和整理。”趙笠鈞認為面對巨頭通吃的時代，資本規模也并非決定性因素。資本對環保領域過高的預期帶來的虛火，對行業發展并不健康。不過，更多資本的進入對于環保領域的市場化進程而言，也有其積極一面。
環保領域初草莽一片的時代將一去不復返，依靠壁壘保護的企業退場只是時間問題，行業生態將要出現更為急劇的變化。擁有建立在技術、產品質量上的核心競爭力，對于一家企業的健康持續發展才是至關重要的。
萬億市場 誰將是未來翹楚？
“風口”既能讓你扶搖直上，也將摧枯拉朽。其實不管是新進入的跨界巨頭，還是長期耕耘的老牌選手，這些都不重要，另一條分界線已然顯現——這家企業是不是認識到行業趨勢的價值，是否對于未來有準確的預判，能不能從占有更多資源變成提供更有質量的服務等。
下一個弄潮兒會是誰？從現實來看，地方國企在水務、垃圾處理上起著主導作用。多位受訪人士表示，北控水務有可能成為千億級的地方國有環保企業。該公司在1993年就進行了股份制改造，1997年在香港聯合交易所上市，且形成了布局全國的水處理布局，并在GWI2009年10月發布的“以服務人口計算的世界水務公司50強”排名中名列世界第二十位，在地方國有環保企業中屬于佼佼者。
與鋼鐵等重化工行業不同的是，央企在環保領域大多屬于“新人”，大部分是近十年才進入該領域，甚至如中冶集團、葛洲壩集團和中信集團等，也是在近兩年才開始通過收購等方式布局環保市場。這其中的中國光大集團子公司光大被業內認為有望成為千億級企業。
相對而言，民營企業主要集中在環保設備制造領域。E20環境平臺合伙人傅濤曾解釋，環保行業是政府主導的行業，民營企業難以打入市場。較為典型案例是，在被稱作“PPP元年”的2015年，全國160多個環保PPP項目中，“企業性質”成為重要的“競爭指標”，民企大多被拒之門外。可喜的是，近年來桑德集團、碧水源等一批民企在治理領域有所斬獲。簡言之，“十三五”期間，在環境綜合服務方面，注重品牌、投資運營的大型國企將成為行業佼佼者；但在環保技術細分領域，以技術見長的私企、民企也將獲得很大發展空間。
以上就是今天的環保視野，感謝您的閱讀。東西南北，精彩放送，更多資訊我們明天再會。
(據中國環境報/崔煜晨、中國日報網、世界環境/傅濤、財經國家雜志、中國企業報/劉季辰、人民政協網)
