銅川發(fā)布水污染防治工作實施方案 保障水生態(tài)

　　【中國環(huán)保在線 政策法規(guī)】為貫徹落實《水污染防治行動計劃》，切實改善區(qū)域水環(huán)境質(zhì)量，陜西銅川市發(fā)布《銅川市水污染防治工作實施方案》，將系統(tǒng)治理，全面控制污染物排放；從源頭防控污染排放，推動經(jīng)濟社會綠色發(fā)展。　　
　　各區(qū)縣人民政府，市新區(qū)管委會，市政府各工作部門、直屬事業(yè)單位：
　　
　　《銅川市水污染防治工作實施方案》已經(jīng)市政府第75次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。
　　　　為貫徹落實《水污染防治行動計劃》（國發(fā)〔2015〕17號）和《陜西省水污染防治工作方案》（陜政發(fā)〔2015〕60號）的要求，結(jié)合我市實際，制訂本方案。
　　
　　總體要求：突出治源頭、治面源、治河道三項重點工作，緊抓污水收集、處理、排放三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，注重工業(yè)廢水、城鎮(zhèn)污水、醫(yī)療廢水處理三個能力提升，完成管網(wǎng)建設(shè)擴增量、污水處理達容量、污水排放提質(zhì)量三項任務(wù)，切實改善區(qū)域水環(huán)境質(zhì)量。
　　
　　工作目標：2016年底前，消除漆水河黑臭水體。2017年底前，完成漆、沮兩河景觀帶建設(shè)任務(wù)。到2020年，全市流域地表水水質(zhì)優(yōu)良（達到或優(yōu)于Ⅲ類）比例達到56%以上（2030年達到75%以上）；岔口斷面水質(zhì)達到V類（2030年達到Ⅳ類）;城市建成區(qū)黑臭水體控制在10%以下（2030年基本消除）；城市集中式飲用水水源地水質(zhì)全部達標；地下水質(zhì)量極差比例控制在10%以內(nèi)（2030年控制在5%以下）。
　　
　　一、系統(tǒng)治理，全面控制污染物排放
　　
　　（一）開展渭河流域水污染防治行動。組織實施《銅川市渭河流域水污染防治鞏固提高暨綜合整治三年行動方案（2015－2017年）》（銅政辦發(fā)〔2015〕49號）。（市環(huán)保局、市水務(wù)局牽頭，渭河流域水污染防治鞏固提高暨綜合整治三年行動工作聯(lián)席會議其他成員單位參與，各區(qū)縣政府、市新區(qū)管委會負責落實。以下均需各區(qū)縣政府、市新區(qū)管委會落實，不再另行說明）
　　
　　（二）狠抓工業(yè)污染防治。2016年底前，全部取締不符合國家產(chǎn)業(yè)政策、嚴重污染水環(huán)境的生產(chǎn)項目。2017年底前，有條件的工業(yè)園區(qū)應(yīng)建成污水集中處理設(shè)施，并安裝自動在線監(jiān)控裝置。污水不能集中處理的工業(yè)園區(qū)，必須建成全覆蓋的污水收集管網(wǎng)系統(tǒng)，并接入城鎮(zhèn)污水收集處理系統(tǒng)。(市工信局、市城市管理局牽頭，市環(huán)保局、市發(fā)展改革委、市國土資源局等參與)
　　
　　（三）強化城鎮(zhèn)生活污水治理。對市污水處理廠、新耀污水處理廠尾水實施深度治理。加強污水管網(wǎng)建設(shè)和排污口整治，2017年基本實現(xiàn)城市建成區(qū)污水全收集、全處理，雨污分流率達到60%以上；城市、縣城污泥無害化處置率分別達到75%、40%。到2020年，城市、縣城污水處理率分別達到95%、85%。2020年底前，城市污泥無害化處置率達到90%以上。（市城市管理局牽頭，市發(fā)展改革委、市環(huán)保局、市水務(wù)局、市農(nóng)業(yè)局、市規(guī)劃局、市工信局等參與）
　　
　　（四）實施河道清淤疏浚。按照漆、沮兩河綜合整治工程設(shè)計規(guī)劃，進一步加大對源頭、面源、河道的綜合整治力度，加快漆水河清淤整治工程建設(shè)進度，提高河道環(huán)境容量和自凈能力。（市水務(wù)局牽頭，市環(huán)保局、市城市管理局參與）
　　
　　（五）推進人工濕地建設(shè)。在污水處理廠出水口下游因地制宜建設(shè)人工濕地或生態(tài)濕地，加快趙氏河國家濕地公園、福地湖、藥王生態(tài)湖等生態(tài)濕地公園建設(shè)。（市林業(yè)局、市住建局牽頭，市發(fā)展改革委、市水務(wù)局、市環(huán)保局等參與）
　　
　　（六）加強畜禽養(yǎng)殖污染防治。科學(xué)劃定畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)，現(xiàn)有規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場要配套建設(shè)糞便污水處置設(shè)施，新、改、擴建的畜禽養(yǎng)殖場要實施雨污分流、糞便污水資源化利用。2017年底前，依法關(guān)閉或搬遷禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖場。（市農(nóng)業(yè)局、市環(huán)保局負責）
　　
　　（七）控制農(nóng)業(yè)面源污染。制定實施全市農(nóng)業(yè)面源污染綜合防治方案，適時開展低毒、低殘留農(nóng)藥施用補助試點工作。到2020年，測土配方施肥技術(shù)推廣覆蓋率達到90%以上，化肥利用率提高到40%以上，農(nóng)作物病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治覆蓋率達到40%以上。（市農(nóng)業(yè)局牽頭，市發(fā)展改革委、市工信局、市國土資源局、市環(huán)保局、市水務(wù)局等參與）
　　
　　二、源頭防控，推動經(jīng)濟社會綠色發(fā)展
　　
　　（八）嚴格環(huán)境準入。到2020年，完成市、區(qū)縣域水資源、水環(huán)境承載能力現(xiàn)狀評價。（市環(huán)保局牽頭，市住建局、市水務(wù)局等參與）
　　
　　（九）調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。制定分年度實施的落后產(chǎn)能淘汰方案，河流沿岸嚴格控制石油加工、化學(xué)原料和化學(xué)制品制造、醫(yī)藥制造等項目，合理布局生產(chǎn)裝置及危險化學(xué)品倉儲等設(shè)施。（市發(fā)展改革委、市工信局牽頭，市國土資源局、市環(huán)保局、市規(guī)劃局、市住建局、市水務(wù)局等參與）
　　
　　（十）促進水資源循環(huán)利用。加大再生水處理設(shè)施和管網(wǎng)建設(shè)力度，將中水利用納入新建企業(yè)環(huán)評審批。企業(yè)內(nèi)部實現(xiàn)水資源循環(huán)利用，鼓勵利用中水，大程度節(jié)約用水。自2018年起，全市單體建筑面積超過2萬平方米的新建公共建筑、10萬平方米以上集中新建的保障性住房，應(yīng)安裝建筑中水使用設(shè)施。到2020年，城市再生水利用率達到20%以上。（市發(fā)展改革委、市城市管理局、市住建局牽頭，市工信局、市水務(wù)局、市規(guī)劃局、市環(huán)保局等參與）