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黎明
高懸治污利劍 重煥一江春水
長江從遠古走來，一路閱盡滄桑，也一路創造奇跡。2016年1月，要求，當前和今后相當長一個時期，要把修復長江生態環境擺在壓倒性位置，共抓大保護，不搞大開發。長江經濟帶建設被寫入國家“十三五”規劃綱要，早已成為熱議話題。
如今，依托長江經濟帶建設，人們正將綠色長江的故事娓娓道來。
保護壓倒開發
先“休養生息”，再談生財之道。這是2016年以來中國決策層針對黃金水道長江發出的明確信號。
3月底，中共中央政治局會議審議通過《長江經濟帶發展規劃綱要》，明確提出長江經濟帶發展的戰略定位必須堅持生態優先、綠色發展，共抓大保護，不搞大開發；并要求列出負面清單，設定禁止開發的岸線、河段、區域、產業。
中共中央、國家主席年初在長江經濟帶發展座談會上提出，當前和今后相當長一個時期，要把修復長江生態環境擺在“壓倒性位置”，把實施重大生態修復工程作為推動長江經濟帶發展項目的優先選項。
在中央財經領導小組第十二次會議上，再次強調，“涉及長江的一切經濟活動都要以不破壞生態環境為前提”。
高層將長江生態環境保護置于經濟開發之上，緣于長江流域生態隱患已浮出水面。
“不治不行了”
全國人大代表周建軍記得全國政協主席俞正聲在一次座談會上援引的一句話：“如果說長江建得人們沒水喝了，那我們是交不了差的。”
多數業界資深人士均表示：長江問題已經到了“不治不行了”的地步。這也是各方關注長江的根源。而這一問題早已不再是秘密，是眾所周知的事實。
“我們擔心的就是各地方都沿江興建了無數的工業園區，卻沒有整體規劃，而水資源保護、環境保護執法又不到位。目前的長江，分段而治、分地域而治、分部門而治，分治的結果就是權力的競爭或者權力的推諉導致公共利益的悲劇，對于長江保護而言，結果不堪設想。”全國人大代表呂忠梅表示。
2016年全國兩會期間，環保部部長陳吉寧在答記者問時亦坦承：“坦率地講，當前長江流域開發和生態安全保護之間存在著非常尖銳的矛盾。”環保部在給南方周末記者的書面回復中具體說明了矛盾的尖銳：長江流域2014年廢水排放總量達三百多億噸，占全國近五成。富營養化問題較嚴重的太湖、巢湖均位于長江流域。洞庭湖水質為五類，鄱陽湖水質為四類。主要酸雨省份八成以上分布在長江經濟帶。
除了污染問題外，有關長江生態的變化同樣嚴峻。九三學社中央《關于長江上游水利水電工程對全流域生態環境影響的調研報告》提到了目前長江生態環境的六大問題：河川徑流量減少、河流泥沙銳減、溫滯效應明顯、江湖關系改變、水生生物種類和數量急劇減少、河流環境容量降低、中游防洪風險仍然很大。
以江湖關系改變為例。“徑流減少、過程改變和河道沖刷使中下游河道汛后和枯水期水位降低、河岸崩塌。洞庭湖和鄱陽湖水面縮減、持水量減少，汛期水面平均分別減少300和800平方公里。”九三學社中央的調研報告表示。
沿岸各省鐵腕護江
于是，“這次我們對某重點化工企業的偷排問題下了大力氣，查出了它通過暗管向長江超標排放污水的違法問題。”湖北省副省長曹廣晶近日公開表示，對于這種偷排偷放的高污染企業，必須下決心治理、整改到位，直到達標排放為止。
與湖北一江之隔的湖南省也布局了大量化工企業，始建于上世紀60年代初的湖南湘潭竹埠港老工業區，是國家確定優先發展的14個精細化工基地之一。然而，這個歷史悠久、為當地帶來稅收和就業的老工業區，也是湘江重金屬污染七大“重災區”之一。
2013年，湘江流域重金屬境內污染治理工程被列入湖南省政府“一號重點工程”，竹埠港28家化工企業被要求關停。湘潭市發改委副主任沈玉明介紹說，2014年9月30日，這28家企業已全面停產并簽訂關停協議，目前基本完成驗收，15家企業簽訂征收協議，11家企業完成拆除。“十二五”以來，湘江流域共淘汰關閉涉重企業1182家，比2008年減少50%。
前不久，長江上游的貴州省開展針對“黑煙囪”“黑臭水”“黑廢渣”等問題的環保執法“風暴行動”，截至3月底，執法專項行動組已在貴州各重點流域內，排查出批共52家環境違法企業，這些企業被分別處以行政處罰、停產整頓、取締關閉、移送司法等不同程度的處理。
位于長江下游的江蘇省則將太湖治理作為重要工作，加快淘汰太湖流域落后產能，截至2015年，關閉化工企業4400多家，關停不達標排放企業1000余家。“十二五”以來，江蘇經濟綠色轉型的力度明顯加大，五年關閉了約7000家化工企業。
一把把向污染企業亮起的利劍，展現了沿江省市共抓長江大保護的堅強決心；一個個環境違法案件的重拳懲治，向企業釋放了各級政府斷臂治污的強烈信號……
（本文綜合中新網、新華網、光明日報、南方周末報道）
