既需強手段又要軟環境 讓綠色發展觀念蔚然成風

　　【中國環保在線 媒體導讀】環保與經濟是一對不可調和的矛盾？環保部長陳吉寧在日前舉行的答記者問上指出，從來沒有污染的產業，只有污染的企業。政府、經濟、法制、科技創新等各大因素協調合作，才能推動“環境保護”號列車提檔加速。　　近日，在梅地亞中心舉行的十二屆全國人大四次會議記者會上，環境保護部部長陳吉寧就“加強生態環境保護”的相關問題回答中外記者的提問。對有記者提出新環保法實施后曾引發拖累地方經濟發展的爭論，陳吉寧表示，至今還有部分人認為環保是包袱，抓環保就會影響GDP，就會影響發展，這種認識是錯誤的。他說從來沒有污染的產業，只有污染的企業。今天的技術快速發展，生產規模得以迅速的擴張，只有讓那些污染的企業退出市場，才能給好的企業留出發展的空間，這樣不僅能提高產品質量，還能為經濟發展做出貢獻。
　　
　　在這個經濟化的時代，中國的改革開放和社會進步日新月異，可以說，每一個企業，無論規模大小，都好比一趟列車，高速開往經濟效益的站點。然而，代表經濟指標的GDP數值與生態環境保護的關系到底如何協調，經濟跨越發展和環境保護、生態文明建設如何良性互動成為了擺在國民經濟和社會發展面前的一個重大課題。
　　
　　很多專家不斷對低碳經濟、節能減排、綠色GDP等概念進行分解與詮釋，努力宣傳實現減排技術創新、產業結構和制度創新，讓綠色GDP理念深入人心，對我國未來經濟發展尤為重要的深刻意義。然而，綠色GDP既然是個好東西，那為什么還有許多地方和部門不怎么買賬？我認為，這一方面是因為綠色GDP尚處于試驗階段，目前還沒有一套完善的評價體系，對于綠色GDP到底怎樣計算還存在諸多爭議。另一方面，在地方政府政績評價機制不完善的情況下，發展綠色GDP仍然存在一些制度與觀念上的障礙。原有的GDP概念只是一種經濟指標，它不反映資源消耗和環境污染情況，而發展綠色GDP,在扣除環境損失以后，勢必會讓地方GDP大大縮水。而近年來，“以GDP論發展”的錯誤發展觀仍然主宰著一些領導干部的思維，這種觀念盡管備受詬病，但在當下仍有市場。
　　
　　目前嚴峻的環境形勢下，誰都不會否認，中國的環境保護問題已經到了一個非常關鍵的時刻。加強生態環境保護，努力發展綠色GDP，既需要“強手段”，也需要“軟環境”。一方面創新技術，產業結構升級，強力治污，淘汰落后產能；另一方面在制度建設與政策設計等領域做好研究與儲備工作，要痛下決心改革原有唯GDP馬首是瞻的政績評價體系，自上至下地建立起新的科學考評機制，在保持考核的連續性與長效性的同時，扣除地方政府的污染政績，讓他們體會到綠色GDP的好處。如此，方可逐步轉變各級領導干部的發展理念，讓綠色GDP觀念蔚然成風。
　　
　　加強生態環境保護，乃是大勢所趨，不可阻遏。從落實科學發展觀，實現可持續發展的層面看，用綠色GDP代替傳統GDP是一種進步，更是我們未來的發展方向。社會各方都要發揮自我角色功能：政府來主導，法制來規范，經濟杠桿來撬動，科技創新來推動，公眾參與來促進。由此，才能讓中國這趟“環境保護”號列車提檔加速，駛向美麗中國從夢想變為現實的終站點。