“土十條”懸念帶進(jìn)“十三五” 土壤修復(fù)春天來臨

　　【中國環(huán)保在線 固廢處理】相比大氣和水，土壤地下水科技工作面臨諸多挑戰(zhàn)。為解決這些難題，2015年11月公布的《國家環(huán)境保護(hù)“十三五”科技發(fā)展規(guī)劃》，土壤地下水污染防治領(lǐng)域中央預(yù)計(jì)投入將達(dá)30億元，我國土壤修復(fù)技術(shù)和裝備研發(fā)進(jìn)展令人鼓舞，土壤修復(fù)科技和產(chǎn)業(yè)的春天已經(jīng)不遠(yuǎn)了。

讓土壤修復(fù)行業(yè)期待了2年多的“土十條”，終于還是把懸念帶進(jìn)了“十三五”，但也讓接下來5年的前景更值得期待。

根據(jù)2015年11月公布的《國家環(huán)境保護(hù)“十三五”科技發(fā)展規(guī)劃》(征求意見稿)，土壤地下水污染防治領(lǐng)域中央預(yù)計(jì)投入將達(dá)30億元，占到中央環(huán)保科技預(yù)計(jì)總投入的10%。相比“十二五”，這是一個(gè)較大幅度的增長。而進(jìn)入法律和政策驅(qū)動(dòng)階段，“十三五”釋放的土壤修復(fù)市場需求不僅是大量的，也是“個(gè)性化的”，呼喚實(shí)用、有效、經(jīng)濟(jì)、綠色可持續(xù)和多樣化的修復(fù)技術(shù)。期盼多年的產(chǎn)業(yè)大蛋糕一旦落下來，能不能接得住、接得穩(wěn)是個(gè)考驗(yàn)。

我國當(dāng)前土壤地下水科技研發(fā)和技術(shù)運(yùn)用主要的問題有哪些？30億元研發(fā)資金該怎么用才能使修復(fù)技術(shù)更好地滿足市場需求、支撐修復(fù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展？

　　修復(fù)技術(shù)研發(fā)“紙上談兵”？

“十三五”土壤地下水科技發(fā)展規(guī)劃專家小組負(fù)責(zé)人之一、清華大學(xué)環(huán)境學(xué)院教授李廣賀曾表示，相比大氣和水，土壤地下水科技工作面臨諸多挑戰(zhàn)。要說我國土壤地下水修復(fù)技術(shù)研發(fā)目前大的問題是什么，來自產(chǎn)學(xué)研領(lǐng)域的專家們意見比較統(tǒng)一，那就是科研與工程應(yīng)用相脫節(jié)，一些研發(fā)出來的技術(shù)不能用于解決實(shí)際問題。

中國科學(xué)院地理與資源科學(xué)研究所研究員廖曉勇表示，部分科研工作者的研究定位偏重基礎(chǔ)研究或重復(fù)性工作，沒有針對實(shí)際需求做研究。另外，他還感到修復(fù)企業(yè)對科技的認(rèn)識(shí)還有一定問題，沒有真正重視科技的價(jià)值。

中國環(huán)境修復(fù)研究院的大數(shù)據(jù)顯示，由于以房地產(chǎn)開發(fā)為驅(qū)動(dòng)力，我國70%左右的土壤修復(fù)項(xiàng)目采用了穩(wěn)定固化、填埋或水泥窯焚燒。在業(yè)主和修復(fù)治理企業(yè)眼里，這三種技術(shù)都相對簡單，在固廢領(lǐng)域已很成熟且廣泛采用。

北京建工環(huán)境修復(fù)股份有限公司技術(shù)總監(jiān)馬駿指出，在修復(fù)技術(shù)的裝備化、標(biāo)準(zhǔn)化方面，我國與世界先進(jìn)水平還有不小差距。由于研發(fā)出的技術(shù)在大型修復(fù)工程的落地還不夠，也就談不上對修復(fù)技術(shù)應(yīng)用情況深入地建立后評(píng)估體系。

歷年環(huán)境保護(hù)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)土壤地下水獲獎(jiǎng)項(xiàng)目多多少少能反映出基礎(chǔ)和重復(fù)研究的問題，這或許同我國開展相關(guān)研究較晚有關(guān)。同時(shí)，也看得出修復(fù)技術(shù)研發(fā)類獲獎(jiǎng)項(xiàng)目很少。關(guān)于研發(fā)出的修復(fù)技術(shù)究竟為什么“落不了地”，專家們的角度有所不同。

北京大學(xué)城市與環(huán)境學(xué)院研究員李喜青認(rèn)為，一是過去技術(shù)研發(fā)的主體是院校和研究所而非公司，前者在實(shí)用性技術(shù)研發(fā)方面相對而言基礎(chǔ)不好，而且受評(píng)估體系的影響動(dòng)力不夠強(qiáng)；二是由于示范工作做得不好，原因是能進(jìn)行長期示范的場地很難找；三是主管部門考核不嚴(yán)，給研發(fā)主體的壓力不夠大。

上海環(huán)境工程設(shè)計(jì)科學(xué)研究院副院長羅啟仕則認(rèn)為，落不了地在一定程度上是科研和需求“不匹配”造成的。他說，其實(shí)我國在土壤地下水修復(fù)技術(shù)方面已取得顯著進(jìn)步，在和論文發(fā)表方面在上也排位前列，特別是在植物修復(fù)等領(lǐng)域也都處于地位。然而，我國土壤地下水修復(fù)還處于起步階段，與起步階段所對應(yīng)的技術(shù)需求與管理支撐尚缺乏有針對性研究。“現(xiàn)階段技術(shù)需求重點(diǎn)是什么？從技術(shù)向應(yīng)用轉(zhuǎn)化過程中，需要哪些配套的支撐技術(shù)和管理支撐？從實(shí)驗(yàn)室的理論和小試規(guī)模研究向?qū)嶋H工程應(yīng)用轉(zhuǎn)化不是一個(gè)簡單的過程。”羅啟仕指出。