上調價格力促全民節水 實施“階梯水價”為大勢所趨

　　【中國環保在線 污水處理】水價上調一觸即發，近以來水價聽證會密集召開，包括青島、鄭州、長沙等多個大中城市都已經舉行了水價上調的聽證會。對于醞釀水價調整的城市來說，促進用水節約、提高供水質量，甚至是改變水務企業的普遍虧損狀況都被認為是價格調整的重要立意所在。
　　　　
　　我國水資源開發利用歷史悠久，用水收費制度相伴而生。早在公元前2世紀，四川都江堰灌區就執行了每畝水田繳納5kg稻谷的水費制度。新中國成立后，在各級政府和有關部門的大力支持下，經過水利部門的努力進取，水價制度的建立、健全和改革取得了明顯成效，先后經歷了從公益性無償供水到政策性低價供水、從低價供水到按供水成本核算計收水費、從收取水費到明確供水是一種商品，按照商品價格管理等重要階段。
　　
　　我國水資源極度緊張，不但水資源短缺，而且污染嚴重，為提高居民節約用水意識，水價調整是必然結果。特別是近年來污水處理成本增加使企業不堪重負，提高水價也是大勢所趨，而“階梯水價”能更好的促進人們節約用水及補充水務企業的運營成本。
　　
　　“階梯水價”是對使用自來水實行分類計量收費和超定額累進加價制的俗稱。“階梯水價”充分發揮市場、價格因素在水資源配置、水需求調節等方面的作用，拓展了水價上調的空間，增強了企業和居民的節水意識，避免了水資源的浪費。階梯式計量水價將水價分為兩段或者多段，每一分段都有一個保持不變的單位水價，但是單位水價會隨著耗水量分段而增加。
　　
　　“階梯水價”的基本特點是用水越多，水價越貴。例如有的城市將居民的生活用水水價設定兩個水量的分界點，從而形成三種收費標準：用水15噸以內為人民幣0．6元∕噸，15—20噸為1．4元∕噸，20噸以上為2．1元∕噸。缺水城市可實行高額累進加價制。
　　
　　近以來水價聽證會密集召開，包括青島、鄭州、長沙等多個大中城市都已經舉行了水價上調的聽證會。
　　
　　8月7日上午9點，鄭州市召開水價調整聽證會，實行居民生活用水價格階梯制度，適度提高水價。
　　
　　8月21日上午，長沙市供水價格調整聽證會舉行，水價每立方擬上調0.59元。
　　
　　8月21日，常州水價調整聽證會預備會議舉行。
　　
　　青島9月起施行階梯水價居民用水每立方米少漲1元。
　　
　　合肥也將于9月8日后公布調價方案，合肥市物價局局長王磊秤，水價將提高。
　　
　　南京將于10月下旬召開民用階梯水價聽證會。
　　
　　水價上調一觸即發。
　　
　　提高水價對低收入家庭來說是不小的影響，感覺很受約束，但對高收入的人來講，不感覺有約束，照樣會大量用水。那么，水價到底要不要漲？
　　
　　不能因為有些人喝不起水，就不提高水價。
　　
　　對于醞釀水價調整的城市來說，促進用水節約、提高供水質量，甚至是改變水務企業的普遍虧損狀況都被認為是價格調整的重要立意所在。
　　
　　經濟學家茅于軾說，要看它的供應如何。供不應求就必須漲價。不光是水，一切商品都應遵從這樣的規律。我國許多城市有缺水的問題，水價上漲，促使大家減少用水，讓水用在能促進生產的地方，后大家的生活水平才能有所提高。因此，我同意這樣的說法：水價既要保證必要的供應，又要避免浪費。
　　
　　水價調整是大勢所趨，水價成本與供水價格處于長期倒掛狀態，不利于供水事業的長期經營發展，對全市人民的正常用水不是好事情。
　　
　　但節水不能只靠提高水價，就像上面提到的，同樣的水價對低收入的人來講，感覺很受約束，對高收入的人來講，不感覺有約束，照樣會大量用水。所以，除了用價格控制水的使用，也要加強節水的宣傳教育。一個更有效的辦法，就是對高收入者定高價，低收入者定低價。問題在于，如何區分收入的高低。一個可行的辦法，就是按用水量區分。這就是階梯水價，既節水，又比較公平。
　　
　　同時希望水務企業能夠加強內部管理，提升制水工藝和污水治理水平，提升服務能力，為居民提供放心水，創造很好的水環境。并定期組織居民參觀，加強對產水、處理水的了解，普及社會知識，提高居民對水處理工作的理解。