5月13日環保視野：PPP，環保領域美的意外

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如果你搜索“PPP”（政府和社會資本合作），相關新聞的搜索結果超過10萬篇，相關網頁的搜索結果達到幾千萬個；如果你打開相關部委、地方政府的網站，同樣也能看到“PPP”出現在顯眼的位置上；如果說2014年是中國PPP的元年，那么，2015年無疑就是中國PPP的突破年。

進入2015年，“PPP”熱度。不僅相關部委的文件密集出臺，各地有關PPP的講座、論壇也層出不窮，近日，財政部、環保部又聯合印發了《關于推進水污染防治領域政府和社會資本合作的實施意見》，對水污染防治領域政府和社會資本合作（PPP）項目操作流程做出明確規范。業內預測，這將推動金融對污染治理和實體經濟綠色產業的支持。 【綠色產業對資本具有強大吸引力】

PPP借助政府之力在國內形成強大的聲勢，但與政府的熱切相比，資本市場的回應卻冷了很多。在4月25日開幕的南京創洽會上，37個總投資240億元的PPP合作項目被集中發布，但從政府拋出繡球至今，有合作意向的洽談者不到兩成。 【PPP接繡球者興致不高】

南京PPP項目遭遇資本市場的“冷遇”并非孤例，事實上，自2014年強勢進入公眾視野以來，PPP“叫好不叫座”成了環保圈公開的尷尬。國內某一采用PPP模式的污水處理項目，自1998年立項以來，到2012年年底才動工，至今仍未能投入使用。項目的負責人感慨道：“歷時17年，PPP項目可能遭遇的難題，我們都撞上了。”【PPP企業摸爬滾打近20年掙錢仍不易】

在PPP領域摸爬滾打一二十年，眾多企業道出了尷尬“掙錢不容易！”“PPP應該是一個動態的、長期的合作機制，其中私營部門有經營收益要求和要求，公共部門應轉換觀念幫助私營部門滿足其合理的經濟訴求，真正實現長期共贏。”國內某環境集團負責人表示。

4月16日，萬眾矚目的“水十條”正式印發，業內預測，完成“水十條”目標需投入資金約4—5萬億元，社會資本成為了很關鍵的寄托對象，PPP或將成為企業參與治水的主流渠道之一。PPP是近年來被寄予厚望的新模式，要攻克其在現階段的“遇冷”及相關企業的處境難問題，環保部環境規劃院公共財政與投資咨詢部副主任逯元堂認為，需要政府和企業都擺正心態才能將PPP項目做好。【在“水十條”與PPP中看上市公司的機遇與風險】

事物發展的道路總是迂回曲折的，PPP模式當下在環保領域遭遇的種種困境亦符合這條定律；事物發展的前途是光明的，PPP亦然。在積累和總結其在中國的實踐基礎上，我們有理由相信，PPP，會成為環保領域一場美麗的意外。

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