尾氣檢測腐敗已深入骨髓 完整標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范亟待建立
然而,調(diào)查發(fā)現(xiàn),在一些尾氣檢測的地下交易鏈條中,環(huán)保部監(jiān)制的環(huán)保合格標(biāo)志竟可花錢獲得,瀕臨報廢期限的“問題車”只花300元就能免檢上路。
腐敗問題架空國家規(guī)定
專家測算,我國平均每年7000多萬輛次車輛年檢,每次車輛檢驗需要100-200元,全國在車輛檢測上要花費100多億元。不過,赤裸裸的腐敗早已經(jīng)登堂入室,且以嚴(yán)密的“組織性”和一套獨有的話語體系,架空了無數(shù)寫在墻上和文本中的“規(guī)定”。
環(huán)保部機動車排污監(jiān)控中心原研究員韓應(yīng)健表示,各地檢測站工作人員與“車蟲”內(nèi)外勾結(jié)、暗中放水的事情非常普遍。“有些檢測站軟件有貓膩,尾氣檢測讓你過你就過,不讓你過就過不了。有的工作人員連探頭都懶得往排氣管里插,測出來的尾氣當(dāng)然能達標(biāo)。”韓應(yīng)健說。
“尾氣檢測數(shù)據(jù)造假、買標(biāo)賣標(biāo)、檢測流于形式已是業(yè)內(nèi)共知的秘密。”國家機動車污染防治專業(yè)委員會副主任委員顏梓清說,“伴隨著檢測設(shè)備的監(jiān)管空白,環(huán)檢機構(gòu)更多的則是追求招攬客源,而設(shè)備供應(yīng)商則為了實現(xiàn)盈利,如此也造成了環(huán)檢機構(gòu)與設(shè)備供應(yīng)商的相互勾結(jié),劣質(zhì)設(shè)備橫行,好的檢測設(shè)備也遭到驅(qū)逐。”
完整的檢測標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范亟待建立
“雖然我們國家有這么多標(biāo)準(zhǔn),但你會發(fā)現(xiàn),無論什么標(biāo)準(zhǔn),都沒有對整個尾氣檢測系統(tǒng)做一個完整的檢測標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,而只是根據(jù)各個檢測部件來制定的。”北京建筑大學(xué)副教授姚圣卓表示,“而且,各種標(biāo)準(zhǔn)方法之間也存在著缺陷,收集到的數(shù)據(jù)也不具有可比性。
“各環(huán)節(jié)的技術(shù)考核報告、檢測報告都應(yīng)向社會公開公示,接收社會監(jiān)督,讓尾氣檢測數(shù)據(jù)真實有效。”汽車專家賈新光表示,“與此同時,也希望我們政府部門加強法律監(jiān)管,讓監(jiān)管落到實處,堅決打擊檢測數(shù)據(jù)造假,買賣綠標(biāo)等不良行為的發(fā)生。”
尾氣檢測站以及諸多管理部門,原本該是一道堅固的堤壩,豈料堤壩自內(nèi)部而朽。而這樣的潰敗,權(quán)力的任性起了關(guān)鍵作用。正如專家指出,由于種種管理漏洞,汽車尾氣檢測的權(quán)力尋租空間很大,成為一些人以權(quán)謀私的工具,令國家環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)形同虛設(shè)。
車檢制度的存廢之爭
機動車檢驗改革新規(guī)中,放寬了檢測時限,提出試行非營運轎車6年內(nèi)免予上線檢驗、直接領(lǐng)取檢驗標(biāo)志。湖北、天津市等多地交管部門接受記者采訪時指出,這是考慮到當(dāng)前汽車產(chǎn)品質(zhì)量不斷提升,許多私家車出行頻率不高、行駛里程偏少、定期保養(yǎng)較好等實際情況,而作出的針對性調(diào)整。
但有觀點認為,車檢新政只是解決了部分問題。武漢大學(xué)社會學(xué)者尚重生指出,隨著條件的逐漸成熟,應(yīng)當(dāng)逐步探索取消車檢制度。華中科技大學(xué)公共管理學(xué)院教授王國華認為,對于非營運轎車從放寬時限到終取消車檢制度,應(yīng)該是大勢所趨,因為非營運轎車的車檢更多體現(xiàn)的是“對自己負責(zé)”。