環(huán)保部嚴(yán)查監(jiān)測數(shù)據(jù)造假 第三方治理再迎黃金期
環(huán)保部此次的決心和行動,無疑將為我國環(huán)境污染第三方治理帶來黃金發(fā)展時期。
證券分析師表示,環(huán)境污染第三方治理的全面推行,將為環(huán)保行業(yè)的發(fā)展掀開新的篇章。中國的環(huán)保企業(yè)將由單純的設(shè)備提供商向整體治污方案設(shè)計、治污設(shè)備提供、設(shè)備運(yùn)營維護(hù)的一體化環(huán)保服務(wù)商轉(zhuǎn)變,市場規(guī)模不斷擴(kuò)大。
黨的十八屆三中全會提出要堅持誰污染環(huán)境、誰破壞生態(tài)誰付費(fèi)原則,并明確建立吸引社會資本投入生態(tài)環(huán)境保護(hù)的市場化機(jī)制,推行環(huán)境污染第三方治理。
2015年1月14日,國務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于推行環(huán)境污染第三方治理的意見》(以下簡稱《意見》),部署改革創(chuàng)新治污模式,吸引和擴(kuò)大社會資本投入,促進(jìn)環(huán)境服務(wù)業(yè)發(fā)展。這意味著醞釀已久的環(huán)境第三方治理從國家層面正式破冰。而隨著市場化機(jī)制的引入,“誰污染,誰治理”這個環(huán)境保護(hù)的傳統(tǒng)觀念將被顛覆。
可以預(yù)見的是,以市場化機(jī)制引入第三方對環(huán)境污染進(jìn)行治理,將帶來三方面好處:
首先,有利于克服政府治理和污染者治理的弊端。對于政府治理來說,第三方治理有利于改變環(huán)境保護(hù)過多依賴政府的狀況,有效解決政府對污染治理基礎(chǔ)設(shè)施投入不足和運(yùn)行效率不高的問題。對于污染者治理來說,有利于克服污染者在經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動下對環(huán)境污染治理的種種規(guī)避行為,將“誰污染、誰治理”變?yōu)?ldquo;誰污染、誰付費(fèi)”,通過專業(yè)化的第三方環(huán)保企業(yè)提高污染治理效果。
其次是有利于政府監(jiān)管。面對眾多的排污企業(yè),政府執(zhí)法部門的管理難度和效果是顯而易見的。推行環(huán)境污染第三方治理,政府監(jiān)管對象由排污企業(yè)轉(zhuǎn)向?qū)I(yè)化污染治理公司,不但因為數(shù)量大大減少可以降低執(zhí)法成本,而且由于集中可控使政府的監(jiān)管更為有力。
第三是有利于推動環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。由于過去粗放型的發(fā)展方式,我國環(huán)境污染問題突出,治理任務(wù)繁重,推行環(huán)境污染第三方治理,將給專業(yè)化的環(huán)保企業(yè)帶來巨大的市場空間和無限商機(jī),從而刺激環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
分析師表示,A股環(huán)保概念股雪迪龍、龍凈環(huán)保、聚光科技等,后期值得重點(diǎn)關(guān)注。