工信部節能與綜合利用司相關負責人說,燃煤是一個重要的大氣污染源,而工業用煤污染也不容輕視。數據顯示,除電力行業外,2012年工業領域煤炭消耗占煤炭消耗總量的46%,達16億噸,其中95%用在焦化、煤化工、工業鍋爐、工業爐窯領域,這4個領域的煙粉塵、二氧化硫、氮氧化物排放量分別約占全國排放量的36%、45%、24%。
中國現有約70萬臺工業鍋爐,這些鍋爐不僅燃煤效率遠低于大型煤電企業,而且燃煤排放也未經嚴格處理和污染控制。上海外三電廠總經理馮偉忠表示,中國的居民生活用煤沒有系統的脫硫、脫硝、除塵,5000萬噸家庭用煤的大氣污染物排放總量將約等于10億噸煤電。
目前,我國工業領域煤炭利用水平持續提高,但仍存在較大問題:一是能耗高、污染重,焦化、工業爐窯、煤化工、工業鍋爐等主要用煤領域裝備技術水平偏低,與先進水平相比存在較大差距;二是煤化工結構不合理,煤炭綜合利用效率較低,部分產品存在產能過剩現象,產品附加值有待提高;三是煤炭利用產業融合度不高,大多數煤化工企業相對獨立,與相關產業銜接不夠,煤炭整體利用水平有待提升。
煤炭行業業內人士認為,煤炭業出路正是在清潔利用。德國在上世紀80年代每平方公里煤炭消費強度接近今天的京津冀地區,環境卻治理得很好,而中國作為大的煤炭消費國,完全有能力利用技術。事實證明提高煤炭附加值前景廣闊。目前,我國已成功開發出以煤制烯烴、煤制油、煤制甲烷、煤制乙二醇等為代表的現代煤化工先進工藝技術,并進行了工程示范。國內部分燃煤電廠正在開展清潔燃煤發電技術改造建設,浙江、上海等地開始籌劃“近零排放”燃煤電廠等。
中國能源研究會理事長柴松岳說,中國的火電行業擔負著雙重任務:一是,現有燃煤電廠需實現清潔環保,把消耗總量降下來、把排放總量降下來;二是,繼續發展清潔燃煤電廠。
為此,業內專家提出如下建議:1、制訂清潔用煤技術標準和行業準入標準;2、擴大落后用煤技術的淘汰范圍;3、對采用清潔用煤的給予財政支持。
日前,工業和信息化部、財政部聯合制定了《工業領域煤炭清潔利用行動計劃》,要求煤炭消耗量大的地市制定工業領域煤炭清潔利用計劃,組織企業實施技術改造,加大產業結構調整,提高煤炭利用效率,防治大氣環境污染。
計劃以工業用煤為重點,提出了煤炭清潔利用的總體思路、基本原則、主要目標,安排了重點任務,并配套相關保障措施,對于積極推進煤化工領域煤炭清潔利用,提高煤炭利用效率,防治大氣環境污染,具有重要的促進作用。