全國兩會直指生態環境 2015環保板塊正蓄勢待飛

　　【中國環保在線 行業動態】“環境就是民生，青山就是美麗，藍天也是幸福。要像保護眼睛一樣保護生態環境，像對待生命一樣對待生態環境。對破壞生態環境的行為，不能手軟，不能下不為例。”在江西代表團參加審議時表示。
　　　　
　　近一兩年，談論天空的顏色，已成為大多數中國人的日常習慣。人們渴望有一天，“奧林匹克藍”、“APEC藍”能夠真正定格為“中國藍”。
　　
　　2015年全國兩會上，生態環境保護無懸念地成為熱的話題之一。國家主席在參加江西代表團審議時指出，環境就是民生，青山就是美麗，藍天也是幸福。要像保護眼睛一樣保護生態環境，像對待生命一樣對待生態環境。與此同時，今年的政府工作報告，生態環保內容篇幅之長、涉及面之廣、目標要求之細，是的。代表委員們表示，落實好報告提出的各項政策措施，就一定能以環境保護優化經濟發展，順應人民群眾對良好生態環境的期待，迎來更多碧水藍天。
　　
　　樹立“生態環境就是生產力”理念
　　
　　保護生態環境首先要有觀念上的轉變。全國政協委員江澤慧提出，要加強生態文化建設，堅持“人與自然和諧共榮、協同發展”的基本價值取向，從牢固樹立生態價值觀、政績觀、綠色增長和綠色消費觀入手，構建綠色國民經濟核算體系，樹立“生態有價、環境有價、資源有價”的生態價值理念。
　　
　　如今，越來越多的人意識到，保護生態環境不僅不是發展的對立面，而且能夠助推經濟轉型升級。全國人大代表、海南省委書記羅保銘說：“建設生態文明是人類對發展的追求，也是人們提高生活質量的更高要求。生態環境一直是海南的核心競爭力，關系到海南人民的福祉，我們愿為全國人民保護好海南的綠水青山、碧海藍天。”全國人大代表、山東省東營市市委書記申長友說：“我們要牢固樹立‘生態環境就是生產力、就是競爭力’的理念，堅持生態優先、環保先行，倒逼經濟轉型升級，實現新常態下科學發展新跨越。”
　　
　　“要打好節能減排和環境治理攻堅戰，政府、企業、公眾要齊心協力、同頻共振”，全國人大代表、安慶石化總經理王彪說，“政府要抓好新《環境保護法》配套法規和實施辦法的修訂工作，用更加科學和嚴格的標準加強環境執法。企業要著力構建綠色低碳循環發展的新模式，加快淘汰低效、落后產能，用更高的發展質量實現永續發展。廣大公眾要從‘少開一天車，少用一張紙，節約一度電，節約一滴水’開始，用更健康更環保的方式來工作生活。
　　
　　減排推進產業升級
　　
　　今年的政府工作報告次提出二氧化碳強度降低目標，明確2015年“二氧化碳強度要降低3.1%以上”，這引起了不少代表委員的關注。
　　
　　“雖然在政府工作報告中明確碳減排指標是次，但作為一個負責任的大國，我國在減少二氧化碳等溫室氣體排放強度方面，已經做了不少努力。”全國人大常委、中科院科技政策與管理科學研究所所長表示，比如在管理體制上，以“十二五”規劃為基礎，制定了很多相關計劃、方案，還開展了多方面的試點。“十三五”期間，我國將建成全國性碳市場，碳統計制度和低碳產品標準也將適時推出。
　　
　　經濟形勢嚴峻，原有環保指標已經夠多，又提出新指標，是否會影響經濟發展？面對這樣的擔心，代表委員們有自己的見解。“要實現可持續發展，我們必須優化結構，根本出路在于利用環保的倒逼機制，推動經濟轉型升級。對碳減排的新要求，實際上是新的推動力。”山東威海市委副書記、市長張惠認為。表示，推動二氧化碳及傳統污染物減排，能夠促進企業提高技術水平、加強管理能力，終實現產業升級。
　　
　　“從深層次看，環境問題的根源在于產業結構不合理，減碳也是調結構的手段。另外，節能減排存在協同效應，碳減排要求企業實現節能，實際上也能達到污染物與二氧化碳協同減排的效果。”高吉喜表示，應以優化結構來提高競爭力，以節能環保產業助推經濟發展，促進綠色可持續發展。
　　
　　陳吉寧：進一步開放環保市場
　　
　　無獨有偶，3月7日，上任37天的環境保護部部長陳吉寧在十二屆全國人大三次會議記者會上透露，“在未來幾年，中國的環保投資需求非常大，大概在8萬億元至10萬億元的水平，而且這個投資沒有重復建設，是一個好的拉動經濟增長的動力。”
　　
　　陳吉寧表示，近些年，國家在環保領域的投入逐漸加大，過去三年全社會環保投資每年大概新增1000億元，但主要是靠政府投入，市場沒有完全打開，未能充分帶動社會資本進入。
　　
　　“為此，下一步有幾個方面的工作需要突破。”陳吉寧指出，一是進行價格改革。推動價格體制改革，形成合理的項目回報機制。二是進一步開放市場。包括財政部正在推動的PPP模式，第三方治理模式，推動政府采購服務、排污權交易等環保市場的形成，提高治理效率。三是發展綠色金融。目前環保產業融資成本過高，環保產業很多領域不是暴利行業，但有著長期穩定的回報，所以要帶動一些有良心、有社會責任感的社會資本進入市場，形成一個更好的融資模式的設計。四是加強監管，規范環保市場。
　　
　　陳吉寧表示，今年大氣污染治理將主要抓好四個方面的工作：一是修訂《大氣污染防治法》；二是全面實施“大氣十條”。要真抓實干，提高治污水平，大幅減少污染物排放量；三是加大科學治霾和系統治霾的水平；四是加大信息公開，讓所有的污染源排放暴露在陽光下。
　　
　　由此，業內人士指出，環境污染治理雖然取得了一定的成果，但是仍然任重道遠。我們認為大氣污染仍將是未來一段時間的治理重點，但是水污染的防治已經被提上日程。報告提出要實施水污染防治行動計劃，我們推測“水十條”即將出臺，相關細化政策也將陸續推出，繼大氣之后水板塊將迎來巨大的市場空間。同時PPP、第三方治理等為環保提供了經濟化的解決方案，未來環保市場將在多種機制護航下蓬勃發展。