環境治理豈能只除一時之弊 廣州治水“再出發”

　　【中國環保在線 污水處理】依水而居、傍水而生、以水為家、待水如鄉，水就如珠三角地區的一股血脈，“水”的流變，反映著珠三角人“鄉”的變遷。“水”刻下了珠三角地區在農耕時代的印記，那是否在工商業狂飆突進的今天，“水鄉”就只能被洗成一個追不回來的“他鄉”呢？
　　　　“藹然而熏蒸，巋然而磅礴者，鄉之曉煙幕霞與形勝也；淵然以渾泓而清者，鄉之河匯極蓄也……”這是清乾隆年間《南海桂城街道志》對珠三角水鄉的描寫。而今這種煙水彌漫，水田蕉林的場景已不多見了。
　　
　　隨著工業化和城鎮化的歷史大潮，嶺南水鄉慢慢褪去往日風韻，換上新的容顏，從水鄉走出的人們也換了工作和模樣。而今，你是否會想起，那一瓢潤養生命的清澈鄉水？是否難忘舊時和同儕長輩蹲坐村口，津津品味的水鄉故事？
　　
　　廣州140億治水兩年
　　
　　來自廣州市水務局近日發布的多個施工招標公告顯示，包括流溪河、珠江西航道、花地河、沙坑涌等多個廣佛跨界重點整治河涌一期工程項目將開工。與此同時，白云荔灣四大污水系統也將同步新建、改造污水管網，預計投入5.9億。按照計劃，截至2016年底，跨界16條河涌基本消除劣V類水體。
　　
　　同時，荔灣區花地河治理工程一期項目也將施工。該項目服務范圍為珠江西航道以西、廣佛河及廣佛分界線以東、平洲水道以北，納污面積約45.6平方公里。還將實施西朗污水處理系統中線改造（含廣中泵站內改造）、支涌截污及花地涌截污泵井三個子項，共新建污水管長約2.254km。
　　
　　此外，包括白云區、荔灣的四大污水處理系統也都將大力新建污水管網。其中龍歸污水處理系統管網—北村片區一期、南嶺片區一期工程施工，擬建設污水管道約13.76km，總投資約1.66億元，預計總工期18個月。
　　
　　而石井污水處理系統管網工程—石井東北片區一期、江高西北片區一期、石井中部片區一期夏茅村周邊污水管工程，大坦沙污水處理系統管網工程——新市涌以東片區一期都將施工，擬建設污水管道總約7.7km，概算總投資總約2.43億元。位于荔灣區的西朗污水系統管網工程—花地河以東片區一期（批）工程施工，擬建設污水管道約7.5km，概算總投資約1.85億元。預計，此次四大系統新建污水管網28.96km，總投資約5.94億元。
　　
　　新一輪治水引期待
　　
　　事實上，無論主動抑或被動，在廣州亞運前“一天一個億”豪氣治水不達理想，甚至多條河涌水質嚴重反彈之下，再次發力治水無疑是必需之舉。相關方案顯示，新一輪“水城”建設囊括的內容比亞運治水時更廣泛且要求更高，水污染治理則是其重中之重。方案描繪的理想藍圖既體現意志，亦誠為市民所期待。
　　
　　基于亞運治水留下諸多教訓，要確保新一輪治水巨資投入不打水漂，一招一式、一舉一動無疑須審慎而行。其中，對治水方略的科學論證及系統設計是必須探究的。此前有專家指出，廣州治水多年尚缺系統化研究，直指多數治水工程治標不治本，預言“支涌截污不搞好整個計劃就要落空”，結果一語成讖。誠如，石井河整治10多年后還要“摸底細”及再砸30多億來治理；經歷四輪整治的獵德涌也要“回爐”，如此反復大把燒錢尷尬不堪，新一輪治水當引以為鑒。
　　
　　對于上一輪的治水思路，職能部門曾稱已進行反思，坦承如果治水思路更清晰一點、標準再高一點、措施更得力一點，治污的效果會更好一些。而今，也清楚2015年底消除劣V類水體的目標十分艱巨。公眾期待政府部門做到“吃一塹長一智”，尤其是要敢于直面專家的“反對意見”。唯有全面總結治水經驗教訓，并對水污染狀況和改善方法進行科學研究論證，而非“頭痛醫頭腳痛醫腳”，治水才可望找到藥到病除的良方。
　　
　　與上一輪治水相比，此次大的不同是建深隧。按計劃，東濠涌深隧改變計劃推遲一年到2016年底建成，隨后再建獵德涌、駟馬涌、荔灣涌、沙基涌4條深隧支隧。僅東濠涌深隧“試驗段”就需7個億，構建整個深隧系統更需250億之巨。雖幾經論證，但深隧能否成為治澇治污的救命稻草仍存異議，東濠涌深隧“試驗段”或因此而至今未開工，整個深隧系統也由原來的“一主七副”變成“一主四副”，同時“降調”為只是原有污水整治方法的“有效補充”。而且，境外城市建深隧均基于實現雨污分流的前提，但廣州尚不具備。可見，深隧建與不建、如何建仍是需斟酌的議題。
　　
　　當治水新戰役展開，計劃落實及工程管理問題就不容忽視。上一輪治水雨污分流工程，上百億資金被疑“挪用”于河涌景觀工程，致雨污分流工程實際僅完工三成，被指本末倒置。一些截污管網還發生漏接、錯接的低級錯誤。同時，廣州污水治理領域系列案涉及7件7人大案要案，也坐實了公眾對治水工程可能存在腐敗現象的猜疑。要確保新一輪治水投入都能用在刀刃上，大限度壓縮可能存在的腐敗空間，針對性的監督機制務必跟進，加大環評、招投標、資金支出等重要信息公開力度，主動接受社會的監督。