千億投資砸向4億畝污染地 土壤修復玩的是房地產？

　　【中國環保在線 行業動態】資料顯示，我國污染地占總耕地面積的五分之一，這也意味著，國內土壤修復產業擁有廣闊的空間。此前，環保部生態司司長莊國泰表示，一旦土壤修復市場打開，幾十萬億元才能解決土壤問題；而桑德集團董事長文一波表示，土壤修復的商業模式還需要學習與創新。

　　　　
　　環境保護部自然生態保護司在近期召開的土壤修復企業座談會上透露，環境保護部正抓緊組織起草土壤環境保護法。隨著土壤保護立法進程的加快，土壤修復行業也將迎來巨大市場。
　　
　　土壤修復千億投資砸向4億畝污染地
　　
　　隨著經濟社會的不斷發展，環保日益受到人們重視。除了大氣、水、固廢污染治理外，土壤環境保護和綜合治理也成為一個新的關注熱點。
　　
　　去年4月，環境保護部和國土資源部發布的《全國土壤污染狀況調查公報》（以下簡稱“《公報》”）顯示，全國土壤環境狀況總體不容樂觀，部分地區土壤污染較重，工礦業廢棄地土壤環境問題突出，耕地土壤環境質量堪憂，中國20多億畝耕地中，有近1/5調查點位被證實污染。
　　
　　《公報》數據顯示，土壤點位超標率為19.4%，目前全國糧食播種面積為20.27億畝，業內由此推測有待修復的耕地污染面積約3.9億畝，中信建投證券保守推算全國耕地修復成本接近4萬億，這還不包括城市宗地修復，根據調查公報樣本點估算其空間有7000億。土壤修復行業近兩年約維持200億—300億規模。江蘇省環保產業技術研究院發布報告預測，從2014年至2020年，國內土壤修復市場規模可達6856億元，土壤修復面臨巨大的市場空間。
　　
　　土壤修復的過程相當漫長，想要解決土壤污染問題，需要土壤學、農學、生態學等多種學科與相關生產單位和政府決策者的共同努力。土壤修復市場在中國將會出現一個巨大的市場。環保部生態司司長莊國泰此前透露，“現在土壤治理市場規模還很小，沒有啟動，如果用40年的發展來看土壤（治理）的話，會發現土壤這個市場打開會非常大，在框算時，上萬億或幾十萬億才能解決土壤的問題。”據悉，美國在20世紀90年代用于污染土壤修復方面的投資有近1000億美元。
　　
　　業內：土壤修復玩的還是房地產
　　
　　污染場地經過修復，變成政府儲備土地，經過房產商開發變成商業用地，在桑德集團董事長文一波看來，這幾乎是目前面對“土壤修復”這個大蛋糕僅有的商業模式。
　　
　　土壤修復市場蛋糕很大，但短時間做大不現實。“政府手伸太長，房地產開發商利益訴求太大。現在能做的項目都是房價很高的地方，三線城市做不成，房子賣幾萬塊錢就沒問題了”。如果按照新的、比較嚴格的標準，很多土地都要修復，但很多時候并未修復就蓋了房子。文一波表示，在這塊有相關政策和法律規定，但是執行都不到位。
　　
　　到目前為止，已經修復的污染場地治理費用都在千萬元以上。考慮到全國土地污染的嚴重性，“財政也沒有力量支持那么大花費的修復。”這也是為什么目前污染場地修復會主要由開發商來主導。所以目前企業就會選擇一些缺口較小的項目來做。“一個是財政補貼大的，一個是土地開發價值高的。”
　　
　　新模式補齊土壤修復資金短板
　　
　　目前，國內污染場地修復大部分由政府出資，其次是開發商，后才是污染企業。“找錢難”成制約修復產業發展的難題之一已成為行業內公開的秘密。
　　
　　針對當前我國城市污染場地修復面臨的資金問題，有業內人士認為，需要引入新的商業模式。如，在污染土壤修復過程中，根據修復階段的不同特征，引入不同的商業項目、民生工程、公益項目等，就是一種大膽創新和探索，能夠促成場地和引入項目的有機結合，讓有限的資源充分發揮其價值，營造多方共贏的局面。這一模式的核心即為“融入動態商業項目的污染場地修復”。
　　
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