北京曬2014大氣治理成果 治霾成績單含金量幾何

　　【中國環保在線 地方新聞】1月4日，北京市環保局向社會公布2014年治霾成績單。“單打獨斗”加“攜手共治”，北京大氣治理確實取得了不小的成績，這點全國有目共睹。只是，難免有人質疑，這個“治霾成績單”有多少“含金量”呢？　　1月4日，北京市環保局向社會發布了一組2014年大氣污染監測數據，并以此作為北京市實施“清潔空氣行動”一年來的“治霾成績單”，接受公眾評價。
　　
　　2014年1月，北京市出臺了全國首部地方治理大氣污染的法規《北京市大氣污染防治條例》（以下簡稱《條例》），以防治PM2.5污染為重點，正式啟動源頭控制、能源結構調整、機動車結構調整、產業結構調整、末端治理、城市精細化管理、生態環境建設和空氣重污染應急等八項工程。
　　
　　《北京市高污染燃料禁燃區劃定方案》《北京市新增產業的禁止和限制目錄》《北京市工業污染行業、生產工藝調整退出及設備淘汰目錄（2014年版）》等一批政策法規相繼出臺。2013年10月發布的《北京市空氣重污染應急預案（試行）》將空氣重污染應急納入北京市應急體系統一管理。做到了霧霾提前1天或3天預警，藍、黃、橙、紅四級預警分別對應不同的應急措施。
　　
　　為了加強區域大氣污染防治的聯動協作，形成治污合力，從2013年10月開始，由北京市市委書記郭金龍任組長，北京、天津、河北、山西、內蒙古、山東六省區以及環保部等中央有關部委參加，共同成立了京津冀及周邊地區大氣污染防治協作小組。
　　
　　據北京大氣污染綜合治理協調處處長李立新介紹，在協作小組和各地區的積極協調下，京津冀及周邊地區空氣質量正在逐步改善，2014年上半年，北京、天津、河北、山西、內蒙、山東六省區PM2.5平均濃度均呈現下降趨勢，區域平均下降14.6%。各地重污染天氣均有所減少。
　　
　　方力還透露，京津冀區域信息共享平臺將在年底上線。目前，協作小坐辦公室已經完成京津冀極周邊地區大氣污染聯防聯控信息共享平臺建設需求的調研分析，初步構建了平臺開發的技術框架，完成來區域數字地圖。平臺年底上線后，各地將共享區域空氣質量檢測，污染源排放等關鍵信息。
　　
　　經過單打獨斗，也經歷了攜手治理，北京大氣污染防治工作確實取得了不小的成績。這一點毋庸置疑，只是現在就曬“成績單”，真的合適嗎？
　　
　　治霾“成績單”亮得太早
　　
　　曬成績單，好驕傲。這個“治霾成績單”有多少“含金量”呢？
　　
　　治霾不是“字面”這么好看，也不是幾個數字可以總結。“清新的空氣藍藍的天”，這是切身感受，市民有無此感受呢？北京市是霧霾“重災區”，現在可能霧霾不再那么重了，但遠遠沒有到報喜的時候。
　　
　　霧霾不是一處制造的，也不是一時治理的，而是一攬子綜合治理達到一攬子“達標”；目前北京治霾更多是“權宜之計”。比如暫時強制關停高污染企業，暫時強制進行汽車限購，強制外來的汽車越過北京城，強制提高停車費等，這些都是暫時性的人治霧霾；一旦高層減輕對北京市治霾壓力，北京市霧霾十有八九要“舊病復發”。北京市的《大氣污染防治條例》也是字面說道有余，問責問罪不足，治霾效果很難達到預期。
　　
　　治霾是個系統工程，任重道遠。減少城市霧霾固然要全國治理，對于一個地區而言就是“全民治理”，譬如城市立法豎立高新技術產業門檻發展，對以往高污染高耗能產業要徹底關閉，對于重工業產業要環保型“技改”，從產業體系上消退霧霾之源；譬如立法加快清潔能源開發、利用和普及，立法給汽車尾氣“戴口罩”；或如立法推進秸稈禁燒，加快農業現代化流轉、整合、進程。
　　
　　當藍天綠水空氣清新回歸時，人們一定會歡呼。這一天到來之前，請勿急匆匆曬成績單。