云貴邊界飲用水源冒黑湯 跨省排查數(shù)月不見污染源

　　【中國環(huán)保在線 地方新聞】水源點不時冒黑煤水，衣服洗不凈，手也洗不白，嚴重威脅村民飲水安全。滇黔交界地區(qū)的飲用水源近日出現(xiàn)“黑色污染物”，而相關三縣市均為產煤地區(qū)。污染源究竟在云南還是貴州？相關部門接到污染報告已有兩個多月，答案仍不見分曉。
　　　　
　　河水“黑乎乎”
　　
　　9月3日，貴州省六盤水市盤縣政府接到報告，該縣柏果鎮(zhèn)飲用水源茨菇河1＃泉眼出現(xiàn)“黑色污染物”，近1.5萬居民飲水受影響。隨后環(huán)保部門對當?shù)厮|進行檢測，發(fā)現(xiàn)化學需氧量（COD）超標。
　　
　　柏果村19和20兩個村民小組是離被污染點近的居民點。不少村民反映，2014年以來，茨菇河經(jīng)常出現(xiàn)類似“洗煤水”的黑色污染物。一位葉姓村民透露，河水每周有三四天是“黑乎乎”的，“衣服洗不干凈，手也洗不白”。
　　
　　柏果鎮(zhèn)黨委書記蔣澤鵬表示，9月5日啟用的2＃水源點水質達標，水量基本上能滿足村民基本所需，該鎮(zhèn)另外一個水源點正在加緊修建，預計12月實現(xiàn)供水。另據(jù)媒體在柏果鎮(zhèn)采訪時發(fā)現(xiàn)，目前居民飲水基本能保證，但污染源仍未查清。
　　
　　據(jù)了解，茨菇河1＃地下泉眼地處貴州省盤縣和云南省交界處，上游為云南曲靖市轄區(qū)的宣威市和富源縣，三處均為典型的“煤炭大縣(市)”。柏果鎮(zhèn)已探明煤炭儲量豐富，擁有多個煤礦。
　　
　　貴州云南均稱未發(fā)現(xiàn)污染源
　　
　　貴州省環(huán)保廳出示的調查報告顯示，貴州省環(huán)保及相關部門11月10日對盤縣境內茨菇河取水點上游及周邊區(qū)域進行排查，取水點上游及下游8公里內無工業(yè)污染、煤礦(洗煤廠)。柏果鎮(zhèn)部分村民猜疑，污染物可能來自云南省宣威市海岱鎮(zhèn)的煤礦排污或者富源縣的嘉河。
　　
　　六盤水市環(huán)保局局長陳松說，被污染地是一處地下涌泉，取水點的污染物可能是走地下暗流過來的，但還無法確定污染源就是在云南省境內。“柏果鎮(zhèn)是典型的喀斯特地貌，雖然有一個大概的地下暗流分布圖，但其流向無法確定，污染源的排查難度非常大。”
　　
　　另一方面，11月11日、12日兩天，云南富源縣環(huán)保局、水務局工作人員，對與盤縣接壤的富源縣后所鎮(zhèn)的地表河流嘉河三條支流進行了逐一排查，均未發(fā)現(xiàn)河流被污染的情況。
　　
　　富源縣環(huán)保局5個月來的監(jiān)測數(shù)據(jù)表明，嘉河水質的各項指標均符合國家標準。更為重要的是，嘉河從富源境內流入宣威的革香河，注入北盤江。和盤縣的柏果八竿子打不著，從地表徑流看，和盤縣被污染的茨菇河沒有直接關系，互不相干。而且，富源和盤縣交界處，地表上有天然的分水嶺—山嶺。
　　
　　富源縣水務局的地質工程師介紹，通過查閱《綜合水文地質圖》（G-48-21），盤縣茨菇河泉水屬于一個獨立地下水文單元，該水文單元地下分水嶺始于盤縣境內火鋪鎮(zhèn)，途經(jīng)該縣的斷江鎮(zhèn)、盤江鎮(zhèn)、柏果鎮(zhèn)，該水文單元均位于盤縣境內。
　　
　　富源水務局的地質工程師李智解釋說，冒“黑湯”的地方，是一個相對獨立的地下水系，和富源的地下水系隔著兩道隔水地層，也就是說，冒“黑湯”地方的地下水過不來富源，富源的地下水也過不去，一家犯不著一家，互不往來。
　　
　　專家：處理跨行政區(qū)污染尚缺機制
　　
　　對此，環(huán)境法專家、中國政法大學教授王燦發(fā)在接受相關媒體采訪時曾談及，按照《水污染防治法》規(guī)定，如若水域發(fā)生污染，應該由相關人民政府協(xié)商解決，協(xié)商不成的，由上級人民政府協(xié)調解決，“而柏果鎮(zhèn)的情況可能涉及到跨省，按法律規(guī)定應由上級政府國務院來協(xié)調，但這樣地方小、跨區(qū)域、又涉及地下暗河污染的情況比較復雜。”
　　
　　王燦發(fā)稱，目前環(huán)保部專門下設區(qū)域環(huán)境保護督查中心協(xié)調跨區(qū)域的環(huán)境問題，但他表示“督查中心屬于環(huán)保部派出機構，沒有獨立執(zhí)法權，還需要向環(huán)保部請示”，“處理跨行政區(qū)的污染，我們國家還缺乏強制的手段和正常的程序”。
　　
　　據(jù)環(huán)保部西南環(huán)境保護督查中心顯示，2013年12月，經(jīng)該中心協(xié)調，貴州省畢節(jié)市七星關區(qū)人民政府、云南省昭通市鎮(zhèn)雄縣人民政府本著“睦鄰友好、協(xié)商一致”的原則，簽訂了烏江流域水污染防治合作備忘錄。依據(jù)備忘錄兩地將采取三大舉措，確保烏江流域出境水質盡快達到水功能要求，將加大烏江流域環(huán)境管理力度；建立流域協(xié)調會商機制；建立污染防治聯(lián)動工作機制。
　　
　　王燦發(fā)認為，盤縣當?shù)鼗蚩尚Х隆?