“圍魏救趙”呼出土壤修復 行業冷清亟待立法保障

　　【中國環保在線 一周看點】近日，杭州上演了“圍魏救趙”一幕，“毒帳篷”癟了，土壤修復火了。土壤污染防治作為環保產業“三足鼎立”中的一腳，近年來呼聲越來越響。與之相悖的是，我國土壤修復產業冷清，從業人員良莠不齊，土壤修復領域亟待立法保障。

　　　　
　　“毒帳篷”癟了 土壤修復火了
　　
　　近日，位于浙江杭州市城東三里亭小區的“超級防毒帳篷”癟了氣。早先，這個占地約3個標準足球場的土地“防護罩”引起廣泛關注—不僅在于它超大的充氣體積、造價逾千萬元的設計，遠看像是后現代展覽館；更在于它橫亙于杭州農藥廠舊址之上、覆蓋著該區塊污染為嚴重的土壤區域。
　　
　　“防毒帳篷”建成之前，該地塊因不時飄出刺鼻氣味而屢遭周邊居民投訴。用帳篷遮蓋，雖是萬般無奈下“圍魏救趙”的權宜之計，但它確實能減少惡臭，彰顯出城市管理者重視土地污染、下大力氣鏟除“毒瘤”的決心與勇氣。
　　
　　施工方解釋，癟氣的防毒棚已經物盡其用，拆除大棚，將方便下一階段的土壤修復。而整個農藥廠區塊的土壤改造、土地修復的花費將超過一億元。昔日重經濟、輕環保的粗放型發展模式，卻讓當下付出了慘痛代價，高昂土壤修復費用還未必能環衛往日的一片良土，癟了的“毒帳篷”也讓土壤修復話題重新走入公眾視野。
　　
　　土壤污染狀況嚴重 近二成的土地污染超標
　　
　　中國有多少土地受到了污染？今年4月，環保部和國土部聯合發布《全國土壤污染狀況調查公報》（下稱“《公報》”），數據顯示，在全部約630萬平方公里的調查面積中，全國土壤總的超標率達到16.1%，總體不容樂觀。也就是說，有接近二成的土地污染超標。
　　
　　《公報》的調查結果還顯示，南方土壤污染重于北方，西南、中南地區土壤重金屬超標范圍較大，全國土地鎘含量增幅多超過50%。
　　
　　土壤修復產業冷清 僅占環保行業3.7%
　　
　　盡管土壤污染的情況已經相當嚴重，但與此關系密切的土壤修復產業卻一直不溫不火。土壤污染防治作為環保產業的“三足鼎立”中的一腳，與大氣治理、水處理行業的轟轟烈烈相比，土壤治理領域目前還顯得較沉寂。根據全國第四次環保產業調查結果顯示，截至2011年底，在全國8820家環境保護服務從業單位中，涉及土壤治理的生態修復與生態保護服務僅占比3.7%。
　　
　　“企業很多，但是大家都不知道怎樣去做，錢從哪里掙。”北京桑德環保集團董事長文一波曾表示，“可能這個現象還要持續很長一段時間。”
　　
　　立法缺失 土壤修復行業“良莠不齊”
　　
　　為何污染情況和產業狀況會出現如此大的反差？中國環境修復產業聯盟秘書處張旭輝解釋，主要的原因是沒有立法。《大氣污染防治法》和《水污染防治法》很早就有了，甚至《噪聲污染防治法》這樣的特種污染立法也早已頒布，但土壤環境保護法卻遲遲沒有出臺。
　　
　　立法的缺失，不僅使得污染企業和土地擁有者都沒有修復的動力，相關的產業政策和標準制定工作也受到影響，同時也讓影響從業者的素質，導致土壤修復行業良莠不齊、渾水摸魚，甚至連基本的土壤修復成本機制也建立不起來。土壤修復作為當今世界性環保命題，在依法治國甚囂塵上的十八屆思中全會之后，顯得尤為重要，如大氣和水無法防治一樣，土壤修復領域也是亟待立法保障。
　　
　　土壤立法有條不紊編制 年內有望出臺
　　
　　讓人欣喜的是，目前土壤立法方面已經有所進展。環保部正在按照國務院的要求編制《土壤環境保護和污染治理行動計劃》，各級政府也不斷加碼加快污染土地修復進度。今年3月，時任環保部副部長的周建曾經表示，《土壤防治行動計劃》（又稱“土十條”）有望在年內出臺。
　　
　　恢復受污染的土地，保護珍貴的土地資源，這是一個艱巨而浩大的工程，也是功在當代、利在千秋的一樁大事。作為普通老百姓的我們，既要擦亮眼睛進行監督，更要集思廣益研究良方。
　　
　　科學家不辱使命 土壤修復出新技
　　
　　在業內呼吁土壤修復領域出臺政策法規，實現土壤治理有法可依的同時，我國科學家也是不辱使命，探索出土壤重金屬污染修復新途徑。有消息稱，近期，合肥工業大學曹樹青教授課題組通過一種新型基因工程技術，發現使植物能將有毒物質鎘吸收后“轉存隔離”的新機制，從而降低并解決土壤中的鎘污染問題。
　　
　　合肥工業大學生物與食品工程學院曹樹青教授課題組基于長期研究，近期采用新型植物修復基因工程技術，在治理土壤重金屬污染方面取得重要進展。他們發現了植物響應重金屬鎘脅迫信號轉導的分子調控機制，使植物在受到重金屬鎘污染的土壤中仍可以茂盛生長，并將鎘吸收后儲存至液泡中。
　　
　　“我們再對吸收了鎘的植物進行處理，即可有效降低土壤中的重金屬含量。”曹樹青介紹，他們使用一種草本植物擬南芥進行試驗，大量實例表明了治理的效果。日前，這一原創性成果在植物學學術期刊上在線發表。據了解，曹樹青課題組正進一步研究針對砷、鉛等其他重金屬的植物修復機制，并致力于產業化探索。
　　
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