黃標車淘汰進度日前出爐 “掃黃”工作任重道遠

　　【中國環保在線 行業動態】10月26日，環保部次通報黃標車淘汰進度，結果顯示，淘汰工作進展還不平衡。目前全國仍有三分之一淘汰任務未完成。中央重視黃標車淘汰工作，但政策扶持力度小，缺乏吸引力，“掃黃”工作任重而道遠。

　　環境保護部通報1-9月黃標車和老舊車淘汰進展
　　
　　10月26日是環保部次通報黃標車淘汰進度。環境保護部有關負責人向媒體通報了2014年1~9月各地黃標車和老舊車淘汰進展情況。截至2014年9月底，全國共淘汰黃標車和老舊車397.88萬輛，共完成全年600萬輛淘汰任務的66.3%。
　　
　　截至2013年底，全國共有黃標車1300余萬輛，約占汽車保有量的10%，排放的污染物占汽車污染物排放總量的50%左右，是造成大氣污染的重要來源。為改善大氣環境質量，《2014年政府工作報告》提出了“淘汰黃標車和老舊車600萬輛”工作任務，2014年5月國務院辦公廳印發《2014~2015年節能減排低碳發展行動方案》，將600萬輛黃標車及老舊車淘汰任務分解下達到全國31省（區、市），其中京津冀、長三角和珠三角等重點地區7省市淘汰黃標車和老舊車243萬輛，占淘汰任務的40.5%；其他24個?。▍^、市）淘汰357萬輛，占淘汰任務的59.5%。
　　
　　總的來看，淘汰工作進展還不平衡。目前全國仍有三分之一淘汰任務未完成。
　　
　　總的來看，這項工作進展還不平衡，這位負責人表示，目前全年仍有三分之一淘汰任務未完成。其中青海、山東已提前完成全部淘汰任務；江蘇、山西、天津、遼寧、吉林、四川、新疆、北京等8個?。ㄊ?、區）已完成任務總量的75%以上；廣東、重慶、浙江、寧夏、云南、湖南等6?。▍^）完成任務不足60%；廣西、西藏、海南、內蒙古、湖北、河南、黑龍江等7?。▍^）則嚴重滯后，完成任務不足40%。
　　
　　包括10月份在內，全國要用3個月完成剩下三分之一的黃標車淘汰任務，環保部壓力巨大。環保部污防司大氣處處長逯世澤曾在9月中旬的一個論壇上透露，加速淘汰黃標車已作為一項重要的政治任務落實，環保部每月向國務院總理匯報淘汰進度。
　　
　　部分?。▍^）已經提前完成任務，但仍有7個省（區）嚴重滯后，完成任務不足40%。
　　
　　中央重視黃標車淘汰工作
　　
　　9月19日，環保部聯合發改委、公安部、交通部等六部門印發《2014年黃標車及老舊車淘汰工作實施方案》，指出將每月調度黃標車及老舊車淘汰進展情況，對進度滯后的省份進行通報。
　　
　　今年10月24日，中共中央政治局常委、國務院副總理張高麗出席在北京召開的京津冀及周邊地區大氣污染防治協作小組第三次會議時強調，要切實減少燃煤污染，加快黃標車及老舊車淘汰進度，確保完成全年淘汰600萬輛任務，堅決遏制秸稈焚燒、控制燃放煙花爆竹，加強執法監管，嚴懲違法行為，完善監測預警和應急響應機制，切實減少重污染天氣對人民群眾健康和生產生活的影響。
　　
　　中央對環保的重視程度已經顯現，但現實工作中仍有許多不盡人意的地方。環保部負責人說，截至2013年底，全國共有黃標車1300余萬輛，約占汽車保有量的10%，排放的污染物占汽車污染物排放總量的50%左右，是造成大氣污染的重要來源。
　　
　　政策扶持力度小 缺乏吸引力
　　
　　各地紛紛出臺相關配套政策措施，有力地推動了淘汰工作。
　　
　　一是強化組織領導，建立工作機制。各地成立了黃標車和老舊車淘汰工作領導機構，山東、河北等地明確由省公安廳牽頭，上海由交通委牽頭，建立了多部門協調配合工作機制。
　　
　　二是明確任務目標，落實淘汰責任。將黃標車和老舊車淘汰工作作為大氣污染防治工作督查和考核內容，將淘汰任務逐級分解落實到各地市，淘汰責任具體到職能部門，嚴格考核通報。
　　
　　三是出臺激勵政策，鼓勵提前淘汰。北京、上海、山東、浙江、廣東等18個省份出臺了黃標車和老舊車淘汰工作實施方案或補貼政策，84個地級及以上城市出臺了補貼政策，補貼金額高達8萬元/輛。
　　
　　四是嚴格管理措施，規范黃標車使用空間。劃定黃標車限行區域，對違法車輛予以罰款、扣分，北京市對黃標車實行每季度檢測一次，河北省所有縣市城區和高速公路禁行黃標車，珠三角、山東省部分城市和南京等城市已經實現黃標車區域限行電子執法。
　　
　　但總的來說，相對于出售二手車和購置新車，淘汰黃標車和老舊車的政府補貼較少，吸引力不夠。中國環境科學研究院移動源污染控制研究室副研究員岳欣認為，沒有強制性的措施，很難地實現淘汰目標。
　　
　　岳欣建議，可以實行地方立法，來限制黃標車和老舊車等高污染車進入一些區域，這在上已經有先例，對于加快淘汰黃標車和老舊車有一定的效果。但是，這個需要做好充分的論證。
　　
　　“在很多地方，對黃標車立法的阻力可能會比較大。因為之前購買的時候沒有說不讓開，現在對此立法，老百姓會有意見。”岳欣說。