無縫隙查處環境秩序問題 北京啟動APEC環保方案

　　【中國環保在線 地方新聞】日前，北京市城管執法局下發了APEC會議環境保障工作方案，要求全市各級城管執法機關在10月中旬至11月中旬，重點圍繞APEC會議活動場所、途經路線和駐地涉及的“三區”、“八線”、“四周邊”，查處露天燒烤、施工揚塵、道路遺撒等環境秩序類問題，以及餐廚垃圾管理、夜間施工噪聲擾民等市政公用類違法形態。
　　　　圍繞重點區域地毯式排查
　　
　　日前，城管執法部門已圍繞APEC會議重點保障區域開展地毯式排查行動。10月中旬至11月中旬，全市城管系統啟動了APEC環境保障方案，重點對“三區”、“八線”、“四周邊”開展一系列環境秩序整治。會議期間，城管執法部門全員停休上崗。
　　
　　據悉，市城管執法局向全系統下發了城管執法系統APEC會議環境保障工作方案，要求全市各級城管執法機關在10月中旬至11月中旬，重點圍繞APEC會議活動場所、途經路線和駐地涉及的“三區”、“八線”、“四周邊”，查處無照游商、露天燒烤、非法小廣告、施工揚塵、道路遺撒等環境秩序類問題，以及違規戶外廣告、牌匾標識、夜景照明等市容景觀類問題，燃氣安全管理、餐廚垃圾管理等市政公用類違法形態。會議期間，城管執法部門還將全員停休，全員上崗，對重點保障地區、施工工地實名制盯守，全天候看護，無縫隙監管。
　　
　　據了解，“三區”是指懷柔城區及雁棲湖生態發展示范區、天安門地區、奧林匹克中心區。
　　
　　“八線”是指長安街四惠橋至公主墳橋段、機場高速路、二環、三環、四環、五環、京承高速三環至懷柔段沿線、京密路三環至懷柔段沿線等途經路線。
　　
　　“四周邊”是指APEC會議駐地、會場，以及故宮、天壇、頤和園、長城等主要旅游景區和進京印象區域，包括機場、火車站等周邊地區。
　　
　　對“八線”和“四周邊”區域，城管執法部門將實行“八無”、“七嚴”、“三確保”標準，即無無照經營、新生違法建設、露天燒烤、非法小廣告、非法運營、施工揚塵及運輸車輛泄漏遺撒、夜間施工噪聲擾民、堆物堆料等；嚴管違規夜市大排檔、店外經營、私設地樁地鎖、非法“一日游”、違規設置廣告牌匾標識、違規設置指路標志、強行攔路乞討等；確保巡查防控全覆蓋、聯合防控力量實名制、時間處理反饋，強化聯合巡查。
　　
　　主會場地區十家企業將停產
　　
　　2014年亞太經合組織（APEC）領導人非正式會議將于11月在北京懷柔雁棲湖畔舉辦。為保障APEC會議期間的空氣質量，日前，北京市環保局組織環境監察力量，對燃煤、工業、露天焚燒、施工工地、限產停產企業等空氣質量保障措施的落實情況進行集中檢查。
　　
　　在APEC會議主會場所在地懷柔區，10月21日開始，北京市環境監察總隊聯合懷柔區環保局，對區內會議期間停產企業展開重點檢查。
　　
　　21日上午，相關媒體跟隨執法人員來到位于北京懷柔區的某制罐(北京)有限公司，這家主要生產易拉罐的企業，每天的易拉罐產量約為500萬個，主要客戶群集中在北京及周邊的飲料和啤酒企業。
　　
　　該公司相關負責人表示，工廠運行期間產生的主要是噪聲和異味污染，雖然工廠已有相關的污水和廢氣的處理設備，但是，為保障APEC會議期間的環境質量，公司已經定于11月3日至12日停產。
　　
　　“針對停產，公司已經部署好相關措施，停產期間工廠人員將放假或進行人員培訓，雖然停產可能會造成經濟損失和客戶流失，但是，為了北京藍天，企業的這些做法也是應該的。”該公司常務副總經理劉春文稱。
　　
　　據了解，APEC會議期間，懷柔區將有10家企業被要求停產。從10月21日開始，北京環保部門將對懷柔區內停產企業進行重點檢查。
　　
　　北京環境監察總隊監察二科副科長郭昊介紹，主要檢查內容包括：10家企業是否接到執行停產任務的通知、是否制定可行的停產方案、方案實施負責人及聯系方式等停產準備情況，確保停產企業能按時停產。同時，對各企業大氣污染治理設施運行情況、防治大氣污染措施執行情況等，也會進行全面檢查。
　　
　　郭昊透露，環保部門還將檢查APEC會議期間懷柔區內常年運行鍋爐停運或停運準備情況；施工工地尤其存在土石方、拆除、石材切割、渣土運輸、噴涂粉刷以及混凝土振搗攪拌結構澆筑等作業工地的停工措施準備情況，以保證停工措施實施到位。對于檢查過程中發現的違法問題，環保部門將依據相關法律法規立案查處。
　　
　　此外，環保部門還將在懷柔區檢查露天焚燒枯草、垃圾情況，發現問題將及時移送城管部門查處，并督促轄區相關執法部門加強監管。
　　
　　“看會識天氣”
　　
　　“以奧運標準全面做好APEC會議環境保障工作”，京冀聯合出力，發誓要對空氣污染嚴防死守。
　　
　　國慶后，北京遭受10月首輪“霾伏”，風來的日子里，北京空氣質量得到短暫回升。但因冷空氣活動減弱等多種因素影響，北京人翹首以盼的好空氣終于消失在一場霧霾的卷土重來里。17日夜間，霧霾天回歸，局部地區甚至出現重度霾。
　　
　　2014年11月3日-12日，亞太經合組織(APEC)會議即將在北京舉行，北京市長王安順在市氣象局調研時稱，“APEC會議籌備已經進入沖刺階段，氣象、環保等部門要心往一處想，勁往一處使，全力以赴做好會議期間的氣象和空氣服務保障工作”。
　　
　　網友們調侃，“看會識天氣”，“奔走相告，雖然風已走，APEC又要來了”……屆時，被寄予厚望的“會議治霾”或將再次發揮作用。
　　
　　同時，在APEC即將召開的節骨眼上，作為保障會議期間空氣質量的重要一環，河北省日前下發《關于做好亞太經合組織會議期間空氣質量保障工作的通知》，要求會議期間，重點控制區域881個工地的土石方開挖、拆除工程、渣土運輸及易揚塵作業一律停止施工，其他施工現場污染工序時間減半，并采取灑水、覆蓋等控制措施。如遇重污染天氣，一般控制區域的1564個工地參照重點控制區域工地要求，一律停工。
　　
　　而承德作為北京上風向地區，也將采取多項措施嚴控大氣污染源頭，建立“過濾網”工程，為北京外圍會議期間空氣質量提供保障。
　　
　　對此，中國人民大學環境學院院長馬中在媒體采訪時稱，無論是奧運會、亞運會甚至近期閉幕的青奧會，空氣指標作為重要的環境監測數據無不受到重視，這種條件下生成的“會議治霾”成為中國大氣污染治理特有現象。
　　
　　“這讓我想起北京奧運會期間的空氣治理，前后環境質量的變化值得反思”，環保人士趙亮指出。趙亮認為，“會議治霾是個下決心的契機，但不應成為常態，霧霾治理也好，清新空氣行動也好，有賴于法律保障，有賴于常態化的監管，更有賴于包括污染受害者在內全體公眾的參與”。