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《水污染防治行動計劃》（水十條）的出臺一直牽動著市場的敏感神經(jīng)。據(jù)渠道獲悉，目前水十條主要內(nèi)容已基本達(dá)成共識，預(yù)計將于近期上報國務(wù)院，10月份出臺是大概率事件。
業(yè)內(nèi)共識逐步達(dá)成
相比于去年大氣十條（《大氣污染防治行動計劃》）6月份成稿上報9月份出臺的快節(jié)奏，水十條送審稿在今年5月獲得環(huán)保部審議通過后至今仍未面世，讓市場一時間不明其中究竟。
環(huán)保部副部長李干杰今年6月在被問及水十條何時出臺時曾表示，正在抓緊制定、抓緊協(xié)調(diào)，廣泛聽取各方意見，力爭以快的速度協(xié)調(diào)各方取得共識，盡快呈報國務(wù)院審議。
清華大學(xué)環(huán)境系一位專家表示，水十條出臺節(jié)奏慢于大氣十條的主要原因在于，各界對于其中涉及的諸如污水處理排放標(biāo)準(zhǔn)等問題一直存在爭議，而這也直接影響著工業(yè)污水治理未來5年治污的投資規(guī)模。
環(huán)保部相關(guān)人士曾指出，未來水污染防治的主體思路是抓兩頭、帶中間。一頭是抓好飲用水水源地等水質(zhì)比較好水體的水質(zhì)保障工作，保證水質(zhì)不下降、不退化。另一頭就是要針對已經(jīng)嚴(yán)重污染的劣V類水體，尤其是影響群眾多、公眾關(guān)注度高的黑臭水體，要下決心來治理好，大幅減少甚至消滅掉。通過這兩頭來帶動中間一般水體的水污染防治工作。
在具體污染治理措施上，行動計劃將分清潔生產(chǎn)、清潔城市和清潔鄉(xiāng)村三層次落實(shí)，意即工業(yè)、市政和農(nóng)村多領(lǐng)域分類推進(jìn)。污水處理廠執(zhí)行的主要污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，將由現(xiàn)在的二級排放標(biāo)準(zhǔn)到十二五末提高到一級B標(biāo)準(zhǔn)，部分地區(qū)須提高到一級A或更高標(biāo)準(zhǔn)。
上述專家指出，水十條中的主要爭議點(diǎn)在于，要不要一刀切要求現(xiàn)有污水處理廠統(tǒng)一提標(biāo)至一級B甚至更高的一級A標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)每提高一個等級，就意味著地方政府尤其是排污企業(yè)治污成本的提高。而且，即便污水處理廠出水水質(zhì)達(dá)標(biāo)，終也可能并不意味著整個流域污染情況就會改善。他透露，行動計劃中目前形成的共識是將分步驟、分區(qū)域落實(shí)提標(biāo)改造。
當(dāng)前，全國水環(huán)境形勢十分嚴(yán)峻，在水十條第29稿中，污染防治取代節(jié)水優(yōu)先，成為未來5年全國治水的首要任務(wù)。
萬億處理膜市場遍地開花
《水污染防治行動計劃》正式出臺后，意味著國內(nèi)“治水”將開啟新局面，這個“新”字首要體現(xiàn)在無論工業(yè)還是市政污水處理均要執(zhí)行更高的排放標(biāo)準(zhǔn)，而要達(dá)到這一標(biāo)準(zhǔn)，無論是新建還是既有污水處理設(shè)施均需引入更符合標(biāo)準(zhǔn)要求的治污新工藝。
膜技術(shù)市場首當(dāng)其沖。在“向污染宣戰(zhàn)”不斷成為政策強(qiáng)音的大背景下，“水十條”強(qiáng)調(diào)污染治理作為首要任務(wù)，并嚴(yán)格執(zhí)行污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，將提速諸如膜處理等先進(jìn)治污技術(shù)的市場推廣，市場所預(yù)期的膜處理技術(shù)的“春天”將來臨。
如果考慮到膜法處理污水后的剩余污泥量相對傳統(tǒng)工藝大大減少這一點(diǎn)，膜法工藝取代傳統(tǒng)水處理工藝的優(yōu)勢將更加突出。污泥處理對于污水處理廠來說既是難題也是未來不得不正視的課題，傳統(tǒng)工藝下這部分投入成本不可小覷。據(jù)業(yè)內(nèi)專家介紹，當(dāng)前水處理的高性能膜法工藝，按照適用領(lǐng)域不同，也可分為微濾、超濾膜（MBR膜）和反滲透膜幾大類。除適用于市政污水處理領(lǐng)域的MBR膜之外，在工業(yè)污水處理及生活飲用水市場領(lǐng)域，也將開啟微濾超濾膜以及反滲透膜等別樣膜法的春天。
長期以來，活性污泥法一直占據(jù)國內(nèi)市政污水處理工藝技術(shù)的主流。即使近二三十年以來，隨著國家對污水處理要求的日益提高，出現(xiàn)了缺氧-好氧法、氧化溝法和序批式活性污泥等一系列被較快推廣應(yīng)用的新技術(shù)，但據(jù)業(yè)內(nèi)專家介紹，這些技術(shù)事實(shí)上仍屬于活性污泥法的衍生技術(shù)，其處理后的出水水質(zhì)僅能達(dá)到國家一級B以下標(biāo)準(zhǔn)。這顯然已越來越無法適應(yīng)不斷提升的污水排放標(biāo)準(zhǔn)的節(jié)奏，因此，具有更優(yōu)出水水質(zhì)及穩(wěn)定運(yùn)行效果的膜法工藝開始逐漸被污水處理廠所引進(jìn)。據(jù)了解，在水十條所涵蓋的清潔城市篇章中，推廣應(yīng)用高性能膜處理技術(shù)有望寫進(jìn)城市水體治污技術(shù)路線相關(guān)段落中，而這也預(yù)示著膜法工藝在污水處理市場的春天將全面開啟。
在政策力推下，保守預(yù)計，未來5年我國將累計新建城鎮(zhèn)污水處理能力0.3億立方米/日，累計改造升級0.9億立方米/日，假設(shè)膜工藝在增量市場中應(yīng)用占比平均達(dá)30%，則到2018年膜工藝在污水處理領(lǐng)域的市場規(guī)模可達(dá)578億元，占城鎮(zhèn)污水處理能力的20%左右。
業(yè)內(nèi)分析指出，未來水十條出臺后，污染治理的重頭戲無疑將首要體現(xiàn)在清潔生產(chǎn)篇章所代表的工業(yè)污水處理領(lǐng)域。據(jù)業(yè)內(nèi)研究分析，未來5年，工業(yè)廢水處理市場規(guī)模可達(dá)千億元水平，而這一巨型蛋糕也有望被膜法工藝滲透。
來自中國膜工業(yè)協(xié)會的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，與市政污水處理領(lǐng)域MBR膜工藝取得的5%左右市場占有率相比，工業(yè)污水處理領(lǐng)域的膜工藝市場份額不足1%，在政策力推膜法工藝全面攻城略地的大背景下，這一領(lǐng)域的膜法市場潛力更被看好。
按照2012年全行業(yè)2.7億噸/日的處理規(guī)模，未來5年一半完成升級改造，單位投資以1500元計算，未來5年工業(yè)廢水處理設(shè)施改造所帶動的投資額將有望達(dá)400億元。而據(jù)介紹，未來隨著各大行業(yè)嚴(yán)格控制用水指標(biāo)，倒逼企業(yè)提高水資源利用效率，將帶動起對出水水質(zhì)要求更高的工業(yè)再生水利用的市場空間，這又將為膜技術(shù)應(yīng)用新增百億元以上的市場空間。
更值得一提的是，隨著當(dāng)前生活飲用水標(biāo)準(zhǔn)由此前的60多項(xiàng)增多至106項(xiàng)，具有更高凈水效能的家用凈水裝置近年來不斷進(jìn)入尋常百姓家。隨著家用凈水器的不斷普及，國內(nèi)這一領(lǐng)域的市場規(guī)模有望在當(dāng)前百億元水平上迅速提升，未來10年市場平均復(fù)合增長率將保持50%以上。在此方面，與傳統(tǒng)活性炭吸附等凈水技術(shù)相比，膜技術(shù)也已得到眾多家庭認(rèn)可。來自一家家電市場研究機(jī)構(gòu)的測算顯示，目前獲得市場推廣的膜凈水器主要以超濾及反滲透膜為主，在凈水器零售市場中的份額較低，未來5年市場份額有望提升至一半以上。
在污水處理膜工藝領(lǐng)域，過去幾年包括碧水源、津膜科技、南方匯通等多家A股公司探索其間，已穩(wěn)穩(wěn)占據(jù)各細(xì)分領(lǐng)域的地位。隨著膜處理市場受益于“水十條”出臺而加速釋放，這些公司無疑將沐浴行業(yè)春風(fēng)。
