兩會環保熱點前瞻 政策紅利企業轉型

　　hbzhan內容導讀：京津冀地區近日持續籠罩在霧霾中，今年全國兩會有望再次熱議環保問題。環保行業中，大氣污染治理、土壤環境檢測以及污水處理等是環保行業發展的重點方向，也是投資者挖掘個股的重要方向。

　　
　　日前，環保部有關負責人向媒體通報，衛星遙感監測表明，22日中東部地區空氣污染影響面積約為121萬平方公里，其中較重面積約為85萬平方公里，主要集中在北京、河北、山西、山東、河南、陜西、安徽、遼寧等地。與21日相比，遼寧、河北、湖北等省污染面積有所減小，安徽、山東等省面積有所增加。
　　
　　這位負責人表示，為應對重污染天氣，環境保護部啟動重污染天氣應急機制，按照《京津冀及周邊地區重污染天氣監測預警方案》，聯合中國氣象局做好京津冀及周邊地區空氣重污染天氣監測預警預報工作，并組織12個督查組，赴京津冀及周邊地區北京、天津、石家莊、邯鄲、邢臺、保定等重點城市，就重污染天氣應對工作及《大氣十條》落實情況進行專項督查，對鋼鐵、煤化工、平板玻璃、水泥等重點行業整治和施工場地、原煤散燒等情況進行檢查，通過媒體對發現的問題進行曝光。
　　
　　23日至26日，大氣擴散條件不利，天津和河北北部以中至重度污染為主，北京和河北中南部以重至嚴重污染為主。27日，受冷空氣影響，污染有所緩解，北京、天津和河北北部以良至輕度污染為主，河北中南部以輕至中度污染為主。
　　
　　全國兩會環保熱點前瞻
　　
　　早前，2014全國兩會的召開時間已經確定。今年召開的是全國人大和全國政協十二屆二次會議，分別將于3月5日和3月3日起在北京召開。日前，2014年全國省級地方兩會已經全部閉幕，一年一度的全國兩會即將召開。這是十八屆三中全召開后的次全國兩會，新一屆國家領導集體履職將滿一年，“習李新政”面臨大考。多機構預測環保將成為熱門主題。
　　
　　考慮到全國兩會前夕京津冀地區出現較長時間的霧霾天氣，預計針對霧霾的議案、提案將不少。在已經閉幕的省級地方兩會上，“治霾”已成為關注焦點并上升為政府工作重點。在31個省（區、市）今年的政府工作報告中，絕大多數均明確提出治理大氣污染。其中，北京市將細顆粒物(PM2.5)年均濃度的下降指標寫入政府工作報告。由于此前南方地區也頻發霧霾天氣，不少南方省份也表態將加大力度治理霧霾。
　　
　　而據公開資料顯示，在今年的地方兩會中，北京審議通過《北京市大氣污染防治條例》，湖北審議通過《湖北省水污染防治條例》。立法是確保各項政策有效落實的一大動力。環保部部長周生賢曾多次強調，要抓緊修訂《大氣污染防治法》。該法案的修訂已列入本屆人大常委會立法規劃，今年有望提交人大審議。預計今年全國兩會期間，與環境立法有關的議案、提案將是一大重頭戲。
　　
　　此外，業內人士表示，正在編制中的《水污染防治行動計劃》和《土壤環境保護和污染治理行動計劃》在全國兩會前后落地的可能性較大。
　　
　　業內分析指出，2月到3月兩會期間，政策預期仍將比較密集，2011年當時預期的是各個行業的十二五規劃落地，2014年預期的則是新一屆領導提出后的各地響應的具體項目落地。兩會期間環保板塊的相對收益問題仍然不大。未來3-5年的環保公司將迎來行業整合并購大潮，這不僅局限于二級市場的借殼或并購，也是一級市場、實業領域的發展趨勢，也是傳統環保行業發展成熟到一定階段的必然。除了傳統污染治理外，清潔技術的應用、能源結構的調整都值得重點關注。

　　政策紅利或將環保企業“轉型”
　　
　　中央城鎮化工作會議召開以后，“新型城鎮化”道路的政策正在悄悄影響著環保產業。而各省市陸續閉幕的兩會以及中央農村工作會議后釋放出的大力推進“農業現代化”的信號，也從另一個側面悄然推進著環保產業尤其是環保企業的發展與變革。在新形勢下，多位業內專家表示，眾環保企業面對政策面的紅利，能否順利完成新背景下的“轉型”，將成為環保企業發展的關鍵。
　　
　　曉青環保集團總裁韓小清表示，實施城鎮化道路為環保產業企業帶來許多其他方面的機會。在城鎮化道路和農業現代化政策的實施過程中，整個環保產業都會在農業、化肥的面源污染控制、重金屬污染的修復等方面迎接重要的機遇。
　　
　　業內專家表示，目前環保產業有很大的機遇，如何抓住機遇進行“轉型”是企業面臨的頭等問題。從供給的角度來看，現在國內大部分環保企業的設備質量不是很高，還伴隨著較高的壞死頻率。從研發的角度看，我國環保企業及設備的運行雖然已經開展多年，但真正從事大規模研發的企業并不多，大多只是單純的模仿，產品的品級方面表現欠佳。環保企業只有解決好上述問題，在政策面紅利以及投資增多等多方面的利好下，產能有望完成新時代的“轉型”。