“脫霾”補貼政策熱 火電除塵不明朗

　　hbzhan內容導讀：“去年，脫硫、脫硝電價落實整體上較為順暢，除塵電價也已上報物價部門，正在等待審批。”在國家能源局正式啟動節能減排電價專項監管工作后，近日，據筆者了解多家電力企業后，得到了上述答復。目前來看，脫硫、脫硝電價政策因出臺較早，較為成熟，因此落實情況較好；新增的除塵電價除少量省份可能存在不明朗因素之外，整體落實預期也較為良好。

“脫霾”補貼政策熱 電力除塵不明朗

　　
　　火電廠環保電價落實進展順利
　　
　　1月15日，國家能源局正式啟動節能減排電價專項監管工作，目的是了解差別電價、懲罰性電價、脫硫脫硝除塵電價、可再生能源電價附加等節能減排電價政策的執行情況，糾正各類優惠電價行為，規范電價政策的執行。
　　
　　電力行業排放基數大，執行的環保標準嚴格，因此對節能環保的成本較為敏感。
　　
　　尤其是在脫硫、脫硝、除塵電價補貼政策出臺后，因補貼力度較小而備受爭議的背景下，電價補貼能否順利落實顯得尤為重要。
　　
　　同煤大唐塔山發電公司安全監察部副部長郭耀宇透露，該公司1號、2號機組2013年已完成低氮燃燒器、空預器、引風機、脫硫、脫硝、除塵等技改項目，目前已經收到脫硫、脫硝電價補貼。“按脫硫補貼1.5分/千瓦時，脫硝補貼1分/千瓦時計算，2013年公司發電量63.75億千瓦時，合計脫硫創效8173萬元，脫硝去年1~11月創效631.02萬元，去年12月份的脫硝電價目前正在走流程，相信很快也能夠落實。”郭耀宇表示。
　　
　　除塵電價落實存不明朗因素
　　
　　“環保電價對電廠環保設施建設和運行的高額投入做了一定的彌補，能夠引導電力企業由被動治污向主動治污轉變。而環保電價政策與新的排放標準出臺，也是政府部門在污染治理方面，由單純的行政手段向行政與環境技術經濟政策相結合的綜合治理政策過渡的標志。”中電相關人員肯定了脫硫脫硝電價等經濟政策對電力減排環保發揮的導向作用。
　　
　　但是無論是政府加強環保補貼，抑或是通過價格杠桿促進污染減排，一個繞不過的話題是：必須防范一些地方、企業鉆政策的空隙，打著環保的幌子，目光卻只盯在錢上。確實已有企業打著循環經濟產業園、綠色無污染企業的旗號，向政府申請補助資金卻并未真正落實，還有的企業以零排放的名義，贏得地方政府在稅費甚至于地價等方面的優惠支持。
　　
　　發改委向脫硫電價補貼“動刀”
　　
　　一個60萬千瓦的機組，國家給予的補貼大概為每年4000萬至5000萬元。
　　
　　國家發展和改革委員會有關負責人近日表示，發展改革委與環境保護部已經啟動對全國發電企業、電網企業2013年度脫硫電價政策執行情況的重點專項檢查。
　　
　　專項檢查內容主要包括：一是發電企業享受國家脫硫電價政策卻不按規定投運脫硫裝置套取脫硫加價款的行為；二是發電企業拒報或者謊報脫硫設施運行情況、未建立運行臺賬、故意修改自動在線監控設備等參數套取脫硫加價款的行為；三是電網企業未執行脫硫電價，自行降低規定的脫硫電價標準等行為。上述負責人表示，此次專項檢查旨在督促發電企業不斷提高脫硫設施投運率，減少二氧化硫排放，促進大氣污染狀況進一步好轉，加快推進生態文明建設。
　　
　　據了解，發改委對脫硫電價檢查從今年1月就已經開始了，1月，國家發改委、環境保護部下發了《關于組織開展全國脫硫電價專項檢查的通知》，部署開展全國脫硫電價專項檢查工作，督促發電企業不斷提高脫硫設施投運率。