土壤污染行動計劃出臺將利好環保兩大子行業

　　hbzhan內容導讀：在近日召開的2013年污染場地治理修復論壇上，據從多個地方環境科學研究院及企業人士處綜合獲悉，到今年年底前，全國各地方政府將陸續出臺各自有關土壤環保及綜合治理領域的實施方案。這也是去年底國務院印發近期土壤環保工作指導意見中提出的要求。
　　
　　各地實施方案的大亮點是將啟動一系列涵蓋場地、農田及礦區土壤修復的示范項目，而多家涉足土壤修復領域的A股公司將中標或參與試點項目的建設運營。
　　
　　分析人士指出，隨著中央到地方對于土壤修復行業的重視不斷加碼，且經過前兩年業內各方不斷探索，土壤修復產業化進程逐漸進入發展正軌，此前市場預期的千億級市場有望循次開啟，而以城市污染場地為代表的細分市場有望崛起。
　　
　　業內專家同時提醒，目前國內土壤修復產業整體仍處于試點示范階段，真正大規模商業化還需等到“十三五”時期。
　　
　　環保部已制定完成土壤環境保護行動計劃。土壤環境保護行動計劃內容將與國務院已發布的《近期土壤環境保護和綜合治理工作安排》相銜接。《安排》指出，到2015年，全面摸清我國土壤環境狀況，建立嚴格的耕地和集中式飲用水水源地土壤環境保護制度，初步遏制土壤污染上升勢頭，確保全國耕地土壤環境質量調查點位達標率不低于80%。建立土壤環境質量定期調查和例行監測制度，基本建成土壤環境質量監測網，對全國60%的耕地和服務人口50萬以上的集中式飲用水水源地土壤環境開展例行監測。力爭到2020年，建成國家土壤環境保護體系，使全國土壤環境質量得到明顯改善。
　　
　　雖然我國已經完成全國土壤污染調查，但是仍未信息公開，這次土壤環境保護行動計劃繼大氣污染防治行動計劃出臺后，有望成為第二個出臺的環保專項計劃，從側面反映我國土壤污染令人堪憂。土壤污染關系到我國食品安全問題，如果無法遏制土壤污染上升勢頭，就無法確保全國耕地土壤環境質量達標，將威脅到我國食品供應。
　　
　　我國土壤污染主要是重金屬超標引起的，重金屬進入土壤來源包括大氣沉降、污水灌溉以及固體廢棄物堆放，重金屬污染物在土壤中移動性差，滯留時間長，大多數微生物不能使之降解。并可經水，植物等介質終危害人類健康。此外，土壤污染還與有機物污染和不合理施肥有關。
　　
　　防治我國土壤污染，首先要制定土壤污染防治法，我國目前并沒有土壤污染防治法，法律上的缺失無法為土壤保護提供有效的后盾；其次在全國范圍實現土壤污染實時監控，建立國家土壤質量信息數據庫；再次建立國家土壤污染防治戰略，建立我國土壤污染的管理信息系統和污染防治的技術支撐體系，編織中國土壤污染修復技術指南；后，從政策落實到行動，對土壤污染進行治理。
　　
　　土壤污染行動計劃出臺后，將利好土壤污染監測和土壤污染治理兩個行業，國家在土壤治理監測上將擴大監測范圍以及增加測點，對土壤污染監測設備需求將大幅增加。國家為保證食品安全，土壤污染治理迫在眉睫，相關行業的需求得到進一步釋放。
　　
　　一般來講，土壤修復所涉及的領域涵蓋農田、礦山及城市污染場地。從國內土壤修復行業發展歷程來看，伴隨著過去十年國內城市化進程及房地產開發熱的興起，越來越多的工廠遷移的大量污染地塊逐漸進入商業開發，進而帶動起城市污染場地修復成為土壤修復行業大板塊中崛起的分支。
　　
　　業內分析人士指出，土壤修復產業化目前已逐步啟動，其催化劑一方面是國家層面的《土壤環保行動計劃》；另一方面，地方版的土壤修復實施方案則將成為近期引發市場行情的更現實催化劑。盡管目前仍以試點項目為依托，但其單體投資規模動輒上億元，而且參與項目建設的主體均為極少數優勢公司。按照此前的市場預測，到2020年，國內土壤修復產業市場規模可突破上千億元。而這一市場大蛋糕也必將被當前參與試點項目建設的優勢公司優先分得。建議關注維爾利、桑德環境和城投控股等優勢公司。