1天花1億3年僅1條河達標 廣州巨額治污費打了水漂

　　hbzhan內容導讀：6月13日，廣州市環保局在上公布了首批50條（54段）河涌5月份的水質監測信息。監測信息顯示，中心城區31條河涌中僅有荔灣區的大沙河達標。50條河涌的達標率只有22%，且集中在郊區。這是耗資巨大的廣州“一號工程”——污水治理和河涌整治工程，在進行第三個年頭的“復試”后，令人大跌眼鏡的成績單。
　　

　　廣州“一號工程”成績單引發外界嚴重質疑
　　
　　廣州市環保局日前公布了首批50條河涌5月份的水質監測信息，從公布的數據來看，這50條河流的達標率只有22%，并且基本上集中在郊區。就連市民普遍關注的廣州市治水樣板工程之一的“東濠流”，5月份的水質也被評價為“劣Ⅴ類”。而市區內多個河段墨汁一般的水面更是令人作嘔。
　　
　　“一號工程、350億元、一天花掉一個億”，提到廣州市治水，當地人的腦海中會首先蹦出這三個關鍵詞，這每一個關鍵詞當年讓人聽起來都倍感振奮。早在2009年初，廣州市政府便定下計劃表，承諾至2010年6月底，共投入486.15億元進行污水治理和河涌綜合整治工程，1天吞入資金1億元。這是耗資巨大的廣州“一號工程”——污水治理和河道整治工程，兩年前曾高調宣傳的廣州為迎接亞運會的治水成果，在進行第三個年頭的“復試”后，在這一組數據面前不堪一擊。
　　
　　不到兩年的時間，廣州市50條大大小小當年號稱被治理好的河流如今基本都被打回了原形。從廣州市環保局剛剛公布的水質監測信息來看，中心城區31條河中僅有一條河達標。民間環保小組新生活環保促進會的隊員在沿著車陂沖踩點時發現，有的河段河水已經變成了墨綠色。
　　
　　作為中國第三大城市的廣州市，經濟實力雄厚，治理河道和整治河涌花費480多億，480億是個什么概念呢？480億可以建兩個上海迪士尼項目、建4個上海賽車場、建5條上海磁懸浮線。3年治水交出卻這樣的成績單，引發外界嚴重質疑，這486.15億元都花在了哪里？是不是應該對涉事官員啟動問責機制？
　　
　　據調查發現，發現，廣州的一些水道之所以出現“返黑返臭”的現象，既與此前過多投入面子工程及一些“治標不治本”的項目有關，更與治水背后涉及到的城市管理協調與缺乏長遠戰略規劃有關。廣州市水務局局長丁強對此做出回應稱，不應該否定迎亞運時的治水效果，部分河流的水質出現反彈，主要原因是截污不徹底，降雨初期雨水含污染物的現象日趨嚴重。
　　
　　河涌“返黑返臭”
　　
　　廣州巨資治水由來已久。2009年初，廣州市政府曾承諾至2010年6月底，共投入486.15億元進行污水治理和河涌綜合整治工程。而巨額的投入確實取得了一定的成效。據2010年官方透露，截至當年7月，廣州新建的38座污水處理廠、48座配套泵站及1094公里污水管網，使全市生活污水處理能力從2008年的228.6萬噸/日提升至2010年的465.18萬噸/日，全市生活污水處理率從2008年的75.09%上升到85%，其中中心城區已近90%，每天減少80萬噸污水直排珠江。
　　
　　2010年亞運會時期，以前一些常年黑臭的河流開始逐步返清，珠江兩岸過去有河涌口必臭的現象也開始得以改善。但隨著亞運會的遠去，珠江水道與市區的各大河涌又逐漸開始惡化，尤其是大雨暴雨過后，人們發現一些河涌與市區人工湖泊的污水黑臭得讓人難以忍受。
　　
　　目前，廣州治水為得意之作是東濠涌樣板工程。但是，今年5月份的監測數據顯示這條河道的水質還是劣五類。中山大學環境科學與工程學院李適宇教授表示，今天廣州把東濠涌作為樣板是可以理解的，可展示廣州治水的歷史和決心，但事實上廣州不能把每一條河涌的治理都采用東濠涌的這種模式，因為花錢太多，而且東濠涌的上游目前還沒有治理，暴雨時上游下來的污染物會影響到下游已經治理的河段，還沒有實現整體性的治理。
　　
　　據了解，了解，東濠涌的上游涉及地域廣泛，有關方面為了治理簡單而在中途將其截斷，使上游形成了一個未經治理的污水積蓄空間。而下游流經市區的河道，因失去上游水源而產生斷流，于是，水務部門將從珠江抽上來的河水經過處理后引入河涌上游截斷處向下沖刷河道，使得截污后變得干枯的河道保持水流。簡單地說，東濠涌事實上是一個巨大的人工水流裝置。
　　
　　治水需要長效措施
　　
　　毫無疑問，廣州市水務局是被外界指責多的一個部門，包括其被指在市區河涌花費巨資搞兩岸綠化。不過，一位接近廣州水務部門的人士表示，事實上，廣州市水務局希望資金不要花費在“看得見”的地方，而要花在地下那些“看不見”的地方。但這個想法在資金被拆分到各區之后而被解構。
　　
　　專家表示，廣州治水既要有一步一個腳印的長效措施，也要更多地從城市的整體性上來考慮問題，要有規劃理念與長遠眼光，有彈性與包容性。中國的經濟發展太快，如果有太多的短期行為，缺乏對規劃的尊重，修修補補，就會“補舊賬欠新賬”，問題源源不斷。
　　
　　廣州市投資巨款治理污水和整治河涌，出發點是好的，是想改善一下城市環境、提升一下城市形象，讓市民生活變的更美好，這本是一件利市利民的民生工程，可花費巨額資金的民生工程沒搞出個樣子，就會成為眾矢之的，失去群眾對政府的信任。唯有做到讓權力在陽光下運行，政務公開透明，動用社會力量監督工程項目，才能讓人民的錢“財盡其用”，才有可能避免把民生工程變成了“水漂工程”。
　　
　　hbzhan結語：要想真正治理河水污染問題，政府必須在起主導地位的同時，要有長遠謀劃，尊重自然規律，尊重生態系統，把錢花在刀刃上，不能把大把的錢打了“水漂兒”，這是政府的失職，更是對納稅人權利的蔑視。