數字經濟時代,新型數字基礎設施引出標準化新課題,驅動標準化新一輪變革。發展數字經濟最主要的目的之一,是實現產業智能化。面對當今世界百年變局加速演進,技術規則治理體系重新構建的新格局,標準化比任何時候更具戰略性、競爭性。高標準引領高質量發展,已經成為歷史潮流,市場由大到強的轉變,本質上是高標準引領高質量發展。
構建化工園區高標準體系,對于降低化工園區的建設運營成本,提高園區資源優化配置效率,提高園區企業、產品附加值,為將化工園區打造成本質安全清潔環保、產業耦合、科技創新、數字化轉型的重要載體提供科學性和有效性奠定技術基礎,通過高標準引領、推動化工園區高質量發展。
——白云
6月5日,在2025世環會同期召開的“第二屆化工園區技術創新與產業升級綠色發展論壇”上,中國化工情報信息協會標準化委員會秘書長白云圍繞《標準化工作助力構建智能化高端化綠色化化工園區建設體系》主題,為在座嘉賓與企業代表帶來了一場別開生面的分享會。以國際標準化體系演變為主線,白云具體介紹了其與工業發展之間的緊密關聯,并由此向化工園區領域延伸,聚焦標準與質量、標準與市場、標準與政策、標準與系統等,解答“如何通過標準體系建設推動產業高質量發展”這一關鍵問題。
白云
標準化隨工業革命興起,高標準引領高質量發展
“如果說前兩次工業革命持續了100年,那第三次工業革命將持續到本世紀末,一定會超過百年。國際標準已經覆蓋了全球經濟總量95%以上的經濟體,影響著全球80%以上的投資和貿易。”白云指出,從ITU到IEC、ISO,再到IETF、3GPP,標準化總是伴隨工業革命而興起, 是戰略、是手段、是工具,也是武器、是文化,其最終效能的釋放,必然還要融入到產業、科技創新等體系中去,實現統一發展。因此,高標準引領高質量發展,已經成為歷史潮流,波及經濟社會發展的方方面面。
現階段,我國標準體系呈現出二元結構特征,“二元”分別是政府頒布標準和市場自主制定標準,隨著《中國標準化綱要》出臺,兩者之間的平衡正在發生改變。綱要中明確,新時代推動高質量發展、全面建設社會主義現代化國家,迫切需要進一步加強標準化工作,到2025年,將實現標準供給由政府主導向政府與市場并重轉變、標準化發展由數量規模型向質量效益型轉變等“四個轉變”。由此,白云分析稱,團體標準已經成為構建新型二元標準體系的主攻方向,意在充分發揮市場配置資源的決定性作用,逐步推動政府頒布標準采信市場自主制定標準。
體現在我國建設化工園區的歷程中,當規范化標準化建設深入推進,園區綠色轉型和數字化賦能成效也在加速顯現。目前,國內已經實現新建化工項目全部進園入區,在全國形成石油和化學工業產值超過千億的超大型園區21家,產值在500億至1000億的大型園區43家。規模化效應不斷增強的同時,標準體系建設仍需不斷完善。白云指出,在建成一批大型、超大型化工園區的同時,中小型化工園區仍在我國化工園區中占大多數,產值小于500億,有600多家。縱觀全局,與建設一流化工園區的要求相比存在著一定差距。所以,應將化工園區標準化體系的建設與政策導向緊密結合,來保障產業活動的標準化和規范化。
具體來講,白云細致羅列了化工園區建設、安全、綠色化工、智慧化工等方面的眾多標準,強調建設化工園區首先要認真研究《化工園區綜合評價導則》《化工園區開發建設導則》,找差距、補短板;建設“智慧化工園區”就一定要認真研究《智慧化工園區建設指南》和《智慧化工園區評價導則》,盡快提升各項指標;打造“綠色工業化工園區”則要認真研究《綠色化工園區建設指南》和《綠色化工園評價導則》。
據統計,為推動化工園區高質量發展,我國已發布近70多項國標、行標和團標,初步建立了以國標編制為引領,行標、團標編制為支撐的標準化工作體系。
打造一流化工園區,要打造四個關鍵標準體系載體
展望化工園區高質量發展之路,白云從標準化從業者的視角給出了建議,即打造“四個載體”,分別是本質安全清潔環保的重要載體、產業耦合的重要載體、科技創新的重要載體、數字化轉型的重要載體。其中,白云特別強調了“耦合”的重要作用,她認為:“化工園區產業耦合發展是石化化工行業走新型工業化道路,協同推進降碳、減污、擴綠、增長的必然要求,是行業實現高質量發展的必由之路。”比如在石油化工園區中,可以煉化一體化為核心,通過產業鏈延伸耦合、裝置互聯互通,把一個企業的產品、副產品或廢棄物作為另一個企業的投入或原料,進而實現整個園區的循環發展。
如果說產業耦合被視為新型能源體系與綠色產業體系的關鍵路徑,那么另一個關鍵則在于創新。白云指出,創新是行業發展的核心動力,而創新驅動戰略則是化工園區發展的重中之重,充分利用上下游企業聚集的優勢,通過促進物料互供、能量互用和上下游配套,提高資源能源利用效率,降低生產成本,從而構建更加穩固、高效和安全的產業鏈供應鏈,增強整體抗風險能力。“要解決產業結構性過剩的問題,關鍵在于提升企業的創新能力。”行業專家李壽生亦持相同觀點。
2024年以來,山東、安徽、江蘇等地推進化工園區高質量發展政策相繼出臺,均強調要推進標準化體系建設,包括“采取標準倒逼、政策支持、要素保障等措施,加快園區外化工生產企業進區入園”“在省級層面分類制定標準,引導園區加強六個‘一體化’改造提升”等。產業發展促進標準升級,更高標準也將引領產業發展。當綠色園區建設、智慧園區建設等成為建設的重點,標準化體系建設自然也會明顯朝著這些方向傾斜。
基于對當前化工園區發展形勢的研判,白云給出了兩方面建議。
一是創新方面,圍繞充分利用化工園區的天然優勢,打造企業創新平臺和體系,積極搭建科創中心、引才引智、產業金融和公共服務等平臺,匯聚創新資源,探索新的運行和激勵機制,開展標準課題研究,為突破行業發展關鍵技術和推動行業轉型升級提供有力支撐。
二是產業耦合方面,圍繞充分利用上下游企業聚集的優勢,通過促進物料互供、能量互用和上下游配套,提高資源能源利用效率,降低生產成本,開展相應標準課題研究項目,為構建更加穩固、高效和安全的產業鏈供應鏈,增強整體抗風險能力提供保障。
“定位高標準、引領高質量,做強化工園區,既是形勢使然,也是標準化工作者的歷史使命。”白云總結道。