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2月20日，由中國生物多樣性保護與綠色發展基金會(簡稱“中國綠發會”“綠會”)黨支部指導、《生物多樣性保護與綠色發展》科學期刊提供學術支持的2025全國“兩會”議/提案建議交流會在京召開，來自生態環保領域的各位專家、建議起草人與全國兩會代表委員共同參會。現將綠會綜合技術部的建議分享如下：
生物多樣性是人類賴以生存和發展的基礎。隨著全球生態環境問題的日益突出，生物多樣性保護已達成全球共識。我國高度重視生物多樣性保護工作，并將其作為生態文明建設的重要內容來推進。
鄉村生態振興是鄉村振興戰略的重要內容，旨在實現鄉村生態環境的改善和生態系統的恢復。生物多樣性保護是鄉村生態振興的核心任務之一，需要全社會的廣泛參與。在鄉村全面振興和農業綠色發展的背景下，提升全民生物多樣性保護意識，對于鄉村生態振興和農業可持續發展具有重要意義。
生物多樣性保護是鄉村生態振興的重要方面，同時也是農業綠色發展的基礎；在倡導產業融合、城鄉融合和生物多樣性保護主流化的背景下，大農業對物種、遺傳資源、穩定多樣的生態系統、健康的土壤、適宜的氣候條件等的依賴決定了鄉村生態振興和農業綠色發展不只是農(農、林、牧、漁)業從業人員的事情，而是關系全民福祉的事業。
因此，提升全民生物多樣性保護意識是當前緊迫且意義重大的任務。本建議旨在響應國家相關政策，通過提升全民生物多樣性保護意識，全面促進鄉村生態振興與農業綠色發展，構建人與自然和諧共生的美好未來。
現狀1 根據綠會綜合技術部2024年4-5月份在桐柏縣開展的生物多樣性保護主題公眾調查，結合德宏州中小學生生物多樣性保護意識調查，可知我國當前公眾的生物多樣性保護認知水平不高，但公眾對生物多樣性保護的認可度及參與意愿較高；公眾普遍喜歡生物多樣性友好型農產品，85%以上的公眾愿意為生物多樣性友好型農產品支付更高的價格；對中小學生的生物多樣性保護主題的教育體系還不完善，生物多樣性保護類宣傳不足。
現狀2 我國是農業大國，仍有4億多的鄉村人口，他們是農業基層從業人員，提升其生物多樣性保護認知水平對于鄉村生態振興具有重要意義。以種植業領域的生態調控(生態防控)為例，從理論研究、技術研發、試驗示范直至最后被農業基層從業人員接受并應用于實踐，需要政府、媒體、科研人員、學校、企業、社區、社會組織等做出大量宣傳科普工作。
現狀3 自2024年以來，就生物多樣性保護和農業綠色發展，我國發布實施了一系列文件政策：
2024年1月，《中國生物多樣性保護戰略與行動計劃(2023-2030年)》特別將“全民行動”作為推進生物多樣性保護的優先行動之一，提出編制出臺國家生物多樣性保護全民行動方案，推動建立政府主導、企業積極行動、公眾廣泛參與的生物多樣性保護長效機制；
2024年7月，《中共中央 國務院關于加快經濟社會發展全面綠色轉型的意見》，就農業綠色發展做出具體要求。12月，農業農村部印發《農業農村部關于加快農業發展全面綠色轉型促進鄉村生態振興的指導意見》(農規發〔2024〕27號)。
2025年1月，中共中央 國務院印發《鄉村全面振興規劃(2024—2027年)，對我國近階段的鄉村全面振興提出了具體的要求。同月1月，《全國農業科技創新重點領域(2024–2028年)》發布，其中涉及多個生物多樣性保護的重點領域。
以上一系列政策的發布構建了我國生物多樣性保護、鄉村生態振興、農業綠色發展的政策體系，但對公眾生物多樣性保護意識的提升缺乏完善的實施細則，對于公眾特別是農業基層從業者的生物多樣性保護意識培訓重視不夠。
為此，我們提出以下四條建議：
一、構建全民參與的生物多樣性教育科普宣傳體系
構建生物多樣性友好的職業教育體系。在農業職業教育和培訓中，增加生物多樣性保護課程的比重，將其納入農業技術培訓、新型職業農民培訓等項目中。培訓內容應涵蓋生物多樣性保護的基本概念、重要性、保護措施以及與農業生產的結合等方面。加強農業教育和培訓機構教師的生物多樣性保護知識水平和教學能力。結合農業基層從業者的特點和需求，開發適合的生物多樣性保護教育材料，如通俗易懂的宣傳手冊、案例、操作指南等。這些材料應注重實用性和可操作性，幫助農業基層從業者在實際生產中更好地應用生物多樣性保護知識。
凝聚各方力量，做好分眾化科普教育。針對學齡前兒童、青少年、企業、農業基層從業者等群體，開發通俗易懂的科普材料(如短視頻、鄉土案例)，突出生物多樣性對農業增產、生態安全的作用。農業重要遺傳資源、本土物種、本土品種、外來物種入侵等相關科普教育。
推進文化融合傳播和數字化平臺建設。將傳統農耕智慧(如生態輪作、種養結合)與現代生態理念結合，通過非遺傳承、鄉村文旅等渠道推廣；利用“互聯網+”建立生物多樣性保護信息共享平臺，實時展示生物多樣性保護、鄉村生態振興、農業綠色發展示范典型案例等。
二、推動農業生態化轉型
推廣生態農業模式，在糧食主產區試點“農田-濕地-林帶”復合生態系統，恢復農田生物棲息地。發展有機農業、稻漁共生、林下經濟等模式，減少化學投入品使用。構建并完善生態補償機制。對采用綠色種植技術的農戶給予補貼，對保護瀕危物種棲息地的農田實施差異化生態補償。強化科技支撐，重視農業領域生物多樣性保護關鍵技術應用與推廣，大力支持重點技術的推廣應用，如推廣綠色生態防控等。
三、完善政策與市場激勵機制
構建生物多樣性友好型綠色金融體系，設立農業生態振興專項基金，為生態農場、有機認證企業提供低息貸款和稅收優惠。
促進生態產品價值實現，在有機農產品、綠色農產品、地理標志農產品標識的基礎上，嘗試構建生物多樣性友好型產品溯源、標識與合理定價制度，構建生物多樣性友好型消費環境。如建立區域性生態農產品品牌(如“保護地友好產品”)，通過電商平臺拓展市場，提升綠色農產品溢價能力。
構建并完善社區共管機制，在生物多樣性熱點區域推行“政府+村集體+農戶”共管模式，將保護成效與集體經濟收益掛鉤。
四、強化監測與評估體系
強化公眾生物多樣性保護意識特別是公眾生物多樣性保護認知水平調查、監測與評估；把生物多樣性指標納入相關行業或部門發展規劃，推進生物多樣性保護主流化。將生物多樣性指標(如傳粉昆蟲豐度、農田景觀生物多樣性指數等)納入農田生態系統健康評價、耕地質量評價、生物多樣性友好型農產品定價等。
文/ZYP
審/藍天
排版/angel
原標題：關于提升全民生物多樣性保護意識，促進鄉村生態振興和農業綠色發展的建議
