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國務院新聞辦公室于2025年2月20日(星期四)上午10時舉行國務院政策例行吹風會，請商務部副部長兼國際貿易談判副代表凌激和國家發展改革委利用外資和境外投資司負責人華中、工業和信息化部規劃司司長姚珺、商務部外國投資管理司司長朱冰、市場監管總局信用監督管理司司長周衛軍介紹擴大高水平對外開放，做好2025年穩外資工作有關情況，并答記者問。
中央廣播電視總臺央視記者:
《行動方案》提出，外商投資為發展新質生產力和實現中國式現代化發揮著重要作用，請介紹一下當前加大引資穩資力度，對推動我國經濟發展有哪些積極影響？謝謝。
凌激:
我來回答這個問題，謝謝你的提問。眾所周知，吸引和利用外資一直是我國對外開放基本國策的重要組成部分。截至2024年底，外商累計在華投資設立的企業超過123.9萬家，實際使用外資20.6萬億元人民幣。我國通過積極吸引和利用外資引進了資金、先進技術和管理經驗，推動了各地經濟發展、稅收增加，提供了大量的就業崗位，提升了居民生活水平，豐富了商品和服務供給。可以說，外資是中國改革開放的見證者、貢獻者，也是獲益者。當前，我國正在致力于以高質量發展推進中國式現代化，因此吸引外資將繼續發揮重要作用。
首先，吸引外資是我們構建新發展格局不可或缺的力量。在華的外資企業貢獻了近7%的就業，七分之一的稅收、約三分之一的進出口、二分之一的機電產品和高新技術產品的出口，既是國內大循環的重要組成部分，也是聯通國內國際雙循環的橋梁紐帶。
其次，吸引外資為建設現代化產業體系提供了重要支撐。截至目前，外商在華投資已覆蓋了20個行業門類、115個行業大類；在制造業領域，有31個大類和548個小類都有外商投資。我國作為唯一擁有聯合國產業分類中全部工業門類的國家，外資發揮了舉足輕重的作用。而且，外資企業通過其供應鏈帶動了資本、技術、原材料、產品、服務等跨境流動，使我國深度參與全球產業分工與合作，有助于我們打造更加開放、富有韌性的產業鏈和供應鏈。
第三，吸引外資有助于促進形成新質生產力。外資企業已成為我國科技創新體系的重要組成部分。根據國家統計局發布的數據顯示，2013年到2023年，我國規模以上外資工業企業研發人員全時當量從每年62.9萬人增加到83.8萬人，增長了33.2%，研發投入從2015.1億元增加到3757.6億元，增長了86.4%，有效發明專利數從7.5萬件增加到32.7萬件，增長了336%。這些數據證明，今后我們將繼續堅持開放創新，通過積極吸引外資，充分利用全球創新資源和創新成果發展我國新質生產力。
總的來看，積極吸引外資，對內有助于更好地以開放促改革促發展，對外是更好地以開放促合作促共贏。我們歡迎更多的外國投資者來華投資興業，參與中國式現代化進程。謝謝。
