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2024年肇慶市危險(xiǎn)廢物利用處置能力建設(shè)引導(dǎo)性公告
為優(yōu)化肇慶市危險(xiǎn)廢物利用處置設(shè)施建設(shè)，引導(dǎo)社會(huì)資本理性投資，構(gòu)建與市域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的危險(xiǎn)廢物利用處置體系，根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)強(qiáng)化危險(xiǎn)廢物監(jiān)管和利用處置能力改革實(shí)施方案的通知》(國(guó)辦函〔2021〕47號(hào))、生態(tài)環(huán)境部辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物規(guī)范化環(huán)境管理有關(guān)工作的通知》(環(huán)辦固體〔2023〕17號(hào))和《廣東省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)強(qiáng)化危險(xiǎn)廢物監(jiān)管和利用處置能力改革實(shí)施方案的通知》(粵辦函〔2021〕217號(hào))要求，現(xiàn)發(fā)布2024年肇慶市危險(xiǎn)廢物利用處置能力建設(shè)引導(dǎo)性公告。
一、全市危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生情況
根據(jù)廣東省固體廢物云申報(bào)系統(tǒng)統(tǒng)計(jì)，2023年，全市危險(xiǎn)廢物(含醫(yī)療廢物3416.09噸)產(chǎn)生量31.36萬(wàn)噸，利用量為22.28萬(wàn)噸，利用率為71.05%，主要利用方式為再循環(huán)/再利用金屬和金屬化合物；處置量為9.58萬(wàn)噸，處置率為30.55%，主要處置方式為填埋、焚燒；貯存量為2.02萬(wàn)噸。
二、全市危險(xiǎn)廢物利用處置情況分析
(一)經(jīng)營(yíng)規(guī)模分析
截至目前，全市共有22家危險(xiǎn)廢物(含醫(yī)療廢物)許可證持證單位，其中危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位12家(含醫(yī)療廢物許可單位)，收集單位3家，豁免類7家。全市危險(xiǎn)廢物核準(zhǔn)收集、利用、處置、貯存能力達(dá)到164.61萬(wàn)噸/年，實(shí)際收集、利用、處置、貯存量共60.51萬(wàn)噸/年，平均負(fù)荷率為36.76%。
(二)產(chǎn)廢類別匹配性分析
2023年，全市危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量排名前五的種類依次為有色金屬采選和冶煉廢物(HW48)、焚燒處置殘?jiān)?HW18)、表面處理廢物(HW17)、含銅廢物(HW22)、其他廢物(HW49)，其產(chǎn)生量合計(jì)28.52萬(wàn)噸，占全市危險(xiǎn)廢物總類別產(chǎn)生量的比例為90.94%。截至目前，我市許可證持證單位HW48、HW18、HW17、HW22和HW49五類危險(xiǎn)廢物利用處置能力約為120.96萬(wàn)噸/年，已滿足全市這五類危險(xiǎn)廢物利用處置需求。
總體上看，我市危險(xiǎn)廢物利用處置能力遠(yuǎn)超產(chǎn)生量，危險(xiǎn)廢物許可證持證單位的總體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)負(fù)荷不高，存在部分利用處置設(shè)施閑置的情況，但生活垃圾焚燒飛灰等個(gè)別危險(xiǎn)廢物的資源化、高值化利用能力相對(duì)不足。
三、危險(xiǎn)廢物利用處置項(xiàng)目投資建設(shè)意見(jiàn)
(一)危險(xiǎn)廢物利用處置項(xiàng)目建設(shè)意見(jiàn)。鼓勵(lì)研發(fā)、應(yīng)用、示范和推廣危險(xiǎn)廢物綜合利用和安全處置先進(jìn)技術(shù)；鼓勵(lì)現(xiàn)有危險(xiǎn)廢物利用處置項(xiàng)目提標(biāo)升級(jí)，提高危險(xiǎn)廢物利用率；我市目前生活垃圾焚燒飛灰除填埋處置外，尚無(wú)相關(guān)資源化利用項(xiàng)目，鼓勵(lì)生活垃圾焚燒飛灰的資源化、高值化利用項(xiàng)目落地；不鼓勵(lì)新建危險(xiǎn)廢物綜合利用處置能力過(guò)剩的項(xiàng)目。
(二)自行利用處置設(shè)施建設(shè)意見(jiàn)。鼓勵(lì)危險(xiǎn)廢物年產(chǎn)生量大的企業(yè)建設(shè)危險(xiǎn)廢物自行利用處置設(shè)施，鼓勵(lì)企業(yè)根據(jù)需要對(duì)現(xiàn)有自建危險(xiǎn)廢物利用處置設(shè)施進(jìn)行提升改造，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的危險(xiǎn)廢物利用處置設(shè)施。
請(qǐng)投資者理性判斷我市危險(xiǎn)廢物利用處置市場(chǎng)，避免產(chǎn)能閑置、減少資源浪費(fèi)，防范投資風(fēng)險(xiǎn)。
特此公告。
肇慶市生態(tài)環(huán)境局
2024年11月28日
編輯：李菲菲
二審：鄧智韻
三審：杜國(guó)智
原標(biāo)題：2024年肇慶市危險(xiǎn)廢物利用處置能力建設(shè)引導(dǎo)性公告
