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終于，在人力資源和社會部保障部之后，生態環境部于9月25日出席國務院新聞辦公室舉行的“推動高質量發展”系列主題新聞發布會，以一位部長、三位副部長的“豪華”陣容亮相，介紹生態環境治理有關情況，并回答記者提問。
“高質量發展是全面建設社會主義現代化國家的首要任務，是新時代的硬道理。近年來，生態環境部以習近平生態文明思想為指引，堅持以高水平保護推動高質量發展，協同推進降碳、減污、擴綠、增長，統籌發展和保護的成效不斷提升。”生態環境部部長黃潤秋發言稱，這十年來，我國生態環境的“含金量”顯著提升、發展的“含綠量”明顯增加，人民群眾對生態環境的滿意度從2017年的不足80%提升到了2023年的91%以上。
我國成為全球空氣質量改善速度最快的國家
據生態環境部副部長趙英民介紹，過去十年，我們國家細顆粒物(PM2.5)濃度顯著下降，成為全球空氣質量改善速度最快的國家。其中，聯合國環境規劃署將北京空氣質量改善成效譽為“北京奇跡”，“紅墻黃瓦映藍天”已成為市民游客相冊里的“標配”，藍天保衛戰取得的成效大家有目共睹。
數據顯示，2023年，北京PM2.5的年均濃度為32微克/立方米，已連續三年穩定達標。與2013年相比，北京PM2.5的年均濃度值下降了64.2%，空氣質量優良天數增加95天。8月15日，2024年全國生態日北京宣傳活動舉辦。活動上，北京市發展改革委相關負責人介紹道，十年間，北京市產業結構持續優化升級、能源綠色轉型步伐加快、綠色經濟發展勢頭良好，達成“全域國家森林城市”等新成就。
《關于全面推進美麗中國建設的意見》要求，到2035年，全國PM2.5濃度要下降到25微克/立方米以下，這意味著全國339個城市全年平均濃度要達到現在北京6月到9月的水平，實現這個目標還面臨著不小的挑戰。對此，趙英民表示，生態環境部未來將繼續高質量推進鋼鐵、水泥、焦化行業超低排放改造，同時大力推動氮氧化物和揮發性有機污染物減排，協同控制臭氧污染，堅決落實“一企一策”，堅決反對“一刀切”。
我國水生態環境保護發生了重大轉折性變化
水的問題是在水里，但是根子都在岸上。生態環境部副部長郭芳表示，近年來，生態環境部門抓牢入河排污口排查整治這個“牛鼻子”，目前，已累計排查河湖岸線56萬公里，推動解決近20萬個污水直排、亂排問題。2023年，全國地表水優良水質斷面比例達到89.4%，已經超出“十四五”目標4.4個百分點；長江干流連續四年、黃河干流連續兩年全線達到Ⅱ類水質。
郭芳提到，通過推動出臺長江、黃河保護法，設立七大流域生態環境監督管理機構，統籌開展流域督察、省域督察，健全跨省流域橫向生態保護補償機制等，我國流域管理改革持續深化，有效激發了流域上下游協同保護積極性。其中，新安江作為全國跨省流域生態補償機制試點，12年來，省界斷面水質始終保持在Ⅱ類，補償從“試點”成為“經驗”，目前已經在23個省域、27個流域進行了復刻推廣。
生態環境部直接組織監測的站點達3.3萬個
生態環境部副部長、國家核安全局局長董保同回答了封面新聞記者關于生態環境監測的問題。他在發言中提到，目前，我國已經建成了全球規模最大、要素最齊全、技術手段較先進的生態環境監測網絡。生態環境部直接組織監測的站點達3.3萬個，除了水、氣、土壤這些傳統重點監測的內容以外，還增加了生態質量監測、生物多樣性監測、溫室氣體監測、新污染物監測，實現了監測地點、要素全覆蓋。
另外，生態環境監測技術手段也在不斷升級，自動化監測已經成為主要方式，無人機、走航車、激光雷達成為各地監測站的“標配”。生態環境部作為牽頭用戶的在軌衛星達到7顆，這為監測的科學化提供了有力保障。
當然，董保同指出，現在整個網絡體系有了，天空地海一體化監測網絡還要進一步健全，補齊短板，比如海洋監測、生態質量監測、生物多樣性監測、新污染物監測。同時，還要進一步加強自動化、數字化和智能化的轉型。而且第三方檢測數據造假問題也需要重視起來，未來將進一步強化穿透式監管，依法嚴厲打擊、遏制數據造假。
“十四五”以來，全國新增完成行政村環境整治6.7萬個
美麗鄉村是美麗中國建設不可或缺的重要部分，生態環境部副部長郭芳表示：“‘十四五’以來，全國新增完成行政村環境整治6.7萬個，農村生活污水治理率達到45%以上，化肥農藥利用率超過41%，畜禽糞污綜合利用率達到78%，農膜回收率達到80%以上，通過‘兩項重點整治，一個系統加強’，農村生態環境得到明顯改善。”
兩項重點整治即農村生活污水整治與農村黑臭水體整治，一個系統加強即系統加強農用地土壤保護。郭芳強調，農村污水處理特別鼓勵資源化利用，比如在云南文山等地，將無害化處理后的生活污水還田利用，種菜種糧種花，投入少、易管護、成本低、肥效好，很受當地農民歡迎。在山西晉城，黑臭水體的治理還融入了當地傳統村落文化傳承，其中有個米西村，還是《黑神話：悟空》里鐵佛寺的取景地。
與此同時，為了解決一些地方農村污水處理設施已建而不正常運營，畜禽糞污、生活垃圾亂堆亂放等問題，生態環境有關部門也健全了問題發現機制，和人民網專門形成了一個通道，把人民網基層來信，作為我們的問題線索，“四不兩直”開展調查取證、案例通報、定期調度，及時發現問題、解決問題，拓展農村環境整治的成效。
碳排放權交易市場累計成交額達279億元，碳價在每噸90元左右波動
碳市場是利用市場機制控制溫室氣體排放、實現碳達峰碳中和目標的重要舉措，也是國際上通行的氣候治理政策工具。2021年7月和2024年1月，全國碳排放權交易市場和全國溫室氣體自愿減排交易市場先后啟動，共同構成了我國的全國碳市場體系。截至今年8月底，碳排放權交易市場累計成交量4.76億噸、成交額達279億元，碳價在每噸90元左右波動，總體處于合理水平。
為夯實管理和控制溫室氣體排放的基礎，生態環境部持續組織開展國家和省級溫室氣體清單編制，定期發布統一權威的各級各類排放因子，持續完善能源活動和工業過程的碳排放統計核算制度，為滿足社會各界多用途碳排放核算需求提供了基礎支撐服務。今年5月，《關于建立碳足跡管理體系的實施方案》正式印發，明確了4個方面22項重點工作任務。
未來，如趙英民所言，相關部門將進一步擴大碳市場行業覆蓋范圍，發布更多方法學，納入更多參與主體，嚴格監管碳市場數據質量，著力構建更加有效、更有活力、更具國際影響力的碳市場。
