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霍尼艾格
近年來(lái)，海鹽縣堅(jiān)持以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念，在深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的同時(shí)，推動(dòng)綠色低碳發(fā)展，擦亮高質(zhì)量發(fā)展底色。
為全面展示海鹽在踐行“兩山”理念中所取得經(jīng)驗(yàn)和成效，我們特別推出海鹽“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐優(yōu)秀案例系列報(bào)道。通過(guò)優(yōu)秀案例展現(xiàn)海鹽在“兩山”理念實(shí)踐中的堅(jiān)定決心和積極作為，激勵(lì)更多地區(qū)學(xué)習(xí)和借鑒，促進(jìn)“兩山”理念轉(zhuǎn)化，讓良好生態(tài)環(huán)境成為人民幸福生活的增長(zhǎng)點(diǎn)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展的支撐點(diǎn)、展現(xiàn)海鹽良好形象的發(fā)力點(diǎn)，讓人們?cè)诟哔|(zhì)量發(fā)展中過(guò)上更健康更幸福的高品質(zhì)生活。
案例背景
武原街道地處杭州灣“大灣區(qū)”核心，地處滬、杭、蘇、甬四大城市中心，實(shí)現(xiàn)至四大城市的一小時(shí)交通圈，已成為接軌上海、融入長(zhǎng)三角的前沿陣地，區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，交通便捷。金星工業(yè)園區(qū)位于武原街道西南，北至嘉鹽塘，東至G525國(guó)道，西、南以大麻涇港為界，總規(guī)劃面積3.1平方公里，其中工業(yè)用地總面積1424畝?，F(xiàn)有工業(yè)企業(yè)共68家，其中規(guī)上企業(yè)16家，整個(gè)園區(qū)已基本形成了以法獅龍建材及聯(lián)翔智能家居為龍頭的家裝產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。
“綠水青山，就是金山銀山。”盡管是“工業(yè)園”，但武原街道金星工業(yè)園區(qū)的發(fā)展始終將“綠色生態(tài)”作為自己高質(zhì)量發(fā)展的前提和動(dòng)力，基于問(wèn)題短板和基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)，“數(shù)字化+水生態(tài)修復(fù)+水平衡核算試點(diǎn)”齊頭并進(jìn)，實(shí)施碧水河道項(xiàng)目和數(shù)字化園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目，以生態(tài)修復(fù)及數(shù)字化管理提升助推金星工業(yè)園實(shí)現(xiàn)綠色“標(biāo)桿園區(qū)”創(chuàng)建，謀劃海鹽首批工業(yè)企業(yè)水平衡核算試點(diǎn)作為亮點(diǎn)工作。
主要做法與成效
完善體系架構(gòu)，全面推進(jìn)碧水工程
一是明確優(yōu)勢(shì)短板，推進(jìn)一體設(shè)計(jì)。金星工業(yè)園區(qū)是以家裝產(chǎn)業(yè)、家居行業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，工業(yè)企業(yè)中沒有重污染涉水企業(yè)，為其提供了良好的生態(tài)修復(fù)基礎(chǔ)。周邊水系發(fā)達(dá)，利于同時(shí)開展“碧水繞村”和“碧水繞園”兩項(xiàng)工作，合并項(xiàng)目后提升施工進(jìn)度，節(jié)省成本。對(duì)金星工業(yè)園區(qū)周邊的四條主要河道(中葉浜、姜官橋港、時(shí)安橋港、小麻涇港等)開展碧水河道建設(shè)。主要完成了底泥改良型微生物 1870千克、水質(zhì)改善型微生物 4500千克，“水下森林”工程28295 平方米(其中精品區(qū) 18375 平方米，非精品區(qū) 9920 平方米)等一系列工作。
二是明確建設(shè)內(nèi)容，強(qiáng)化技術(shù)保障。項(xiàng)目以構(gòu)建水生態(tài)自凈系統(tǒng)為主，利用生態(tài)軟圍隔、生態(tài)屏障、護(hù)岸工程及護(hù)岸清理、底泥改良型微生物、水質(zhì)改善型微生物、沉水植物、挺水植物、浮葉植物、水生動(dòng)物、視頻監(jiān)控、生態(tài)養(yǎng)護(hù)等生態(tài)修復(fù)技術(shù)，通過(guò)人工干預(yù)恢復(fù)水體生態(tài)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)生態(tài)系統(tǒng)中生產(chǎn)者、消費(fèi)者和分解者的三者統(tǒng)一，從而逐步恢復(fù)水域生態(tài)系統(tǒng)的自凈能力。
依托數(shù)字平臺(tái)，全面實(shí)現(xiàn)提檔升級(jí)
一是數(shù)字賦能智慧治理，實(shí)現(xiàn)生態(tài)工業(yè)整合推進(jìn)。依托云平臺(tái)技術(shù)、信息化技術(shù)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為武原街道金星工業(yè)園“污水零直排區(qū)”進(jìn)行綠色化、數(shù)字化提檔升級(jí)建設(shè)，建設(shè)內(nèi)容包括污水零直排系統(tǒng)數(shù)字化及園區(qū)相關(guān)功能基礎(chǔ)設(shè)施配套。實(shí)現(xiàn)污水零直排的河道、污水口、雨水口的水質(zhì)、流量監(jiān)測(cè)，對(duì)河道建立一河一檔和一河一策，對(duì)水質(zhì)情況進(jìn)行監(jiān)控，超過(guò)指標(biāo)時(shí)觸發(fā)報(bào)警，并在地圖上實(shí)時(shí)顯示相關(guān)點(diǎn)位及狀態(tài)和對(duì)應(yīng)的監(jiān)控視頻，同時(shí)接入武原街道指揮中心實(shí)現(xiàn)政府治理效能再提升。
二是數(shù)字賦能管理運(yùn)營(yíng)，落實(shí)隱患整改閉環(huán)機(jī)制。建立工業(yè)企業(yè)水污染源數(shù)據(jù)庫(kù)，建立入河排水口的水污染溯源預(yù)警體系，在管網(wǎng)重要節(jié)點(diǎn)、泵站設(shè)置監(jiān)測(cè)監(jiān)控設(shè)施，在園區(qū)主要河道，對(duì)主要水質(zhì)指標(biāo)和異常排污情況進(jìn)行智慧化監(jiān)控，并且通過(guò)數(shù)字化管理管平臺(tái)，整合關(guān)聯(lián)各項(xiàng)功能，有效提升長(zhǎng)效管理水平，實(shí)現(xiàn)園區(qū)“源-網(wǎng)-廠-河”全過(guò)程監(jiān)管，形成“問(wèn)題發(fā)現(xiàn)-整改-驗(yàn)收”閉環(huán)管理模式。建設(shè)一套數(shù)字化水質(zhì)監(jiān)管平臺(tái)，同時(shí)兼容政務(wù)云、微信小程序等軟件。
創(chuàng)新多方聯(lián)動(dòng)，全面建成保障體系
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，形成長(zhǎng)效機(jī)制。加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立標(biāo)桿園區(qū)建設(shè)工作專班，由武原街道分管街道領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任專班組長(zhǎng)，嘉興市生態(tài)環(huán)境局海鹽分局為指導(dǎo)推進(jìn)單位，形成部門、街道聯(lián)動(dòng)的工作推進(jìn)體系，建立街道各部門推進(jìn)落實(shí)的分工協(xié)作機(jī)制，明確職責(zé)分工，將項(xiàng)目確定的目標(biāo)指標(biāo)和主要任務(wù)分解納入年度工作計(jì)劃，細(xì)化工程項(xiàng)目進(jìn)度安排，做到責(zé)任到位、措施到位、保障到位。
二是加強(qiáng)要素保障，塑造精密智控。把標(biāo)桿園區(qū)建設(shè)列為公共財(cái)政支出的重點(diǎn)領(lǐng)域，加大重點(diǎn)工作的投入力度。完善多元化投入機(jī)制，積極引導(dǎo)社會(huì)資本參與標(biāo)桿園區(qū)建設(shè)，創(chuàng)新各類環(huán)保投融資方式，推進(jìn)工業(yè)污水治理、數(shù)字化管理市場(chǎng)化。圍繞水生態(tài)保護(hù)修復(fù)、數(shù)字化改革等重點(diǎn)領(lǐng)域開展關(guān)鍵技術(shù)和設(shè)備的研發(fā)及應(yīng)用。健全技術(shù)服務(wù)體系，完善人才培養(yǎng)機(jī)制，夯實(shí)科技創(chuàng)新基礎(chǔ)，支撐工業(yè)園區(qū)的精準(zhǔn)治理和科學(xué)治理。
經(jīng)驗(yàn)啟示
武原街道金星工業(yè)園區(qū)的標(biāo)桿園區(qū)“數(shù)字化+水生態(tài)修復(fù)+水平衡核算試點(diǎn)”齊頭并進(jìn)，實(shí)施碧水河道項(xiàng)目和數(shù)字化園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目，立足生態(tài)修復(fù)及數(shù)字化管理提升。通過(guò)數(shù)字化建設(shè)彌補(bǔ)“無(wú)法實(shí)施掌握企業(yè)排污排水情況”等監(jiān)管劣勢(shì)，更精確掌握污染源；通過(guò)碧水河道建設(shè)提升水體透明度，保護(hù)修復(fù)水生態(tài)系統(tǒng)，提升水質(zhì)；通過(guò)水平衡核算模型自動(dòng)核算園區(qū)總水量合理范圍，分析識(shí)別異常排污情況，綜合評(píng)估工業(yè)園區(qū)污水收集處理缺口和短板，為其他工業(yè)園區(qū)提供可借鑒可推廣的示范試點(diǎn)。
主管 | 嘉興市生態(tài)辦 嘉興市生態(tài)環(huán)境局
主辦 | 宣傳處 政策法規(guī)與宣教處
審核 | 田亨文
策劃 | 陳建峰 黃妙妙
來(lái)源丨嘉興市生態(tài)環(huán)境局海鹽分局
原標(biāo)題：最“嘉”“兩山”丨數(shù)字賦能生態(tài)修復(fù) 打造綠色“標(biāo)桿園區(qū)”
