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關于印發《山西省以標準提升牽引設備更新和消費品以舊換新工作方案》的通知
各市人民政府、省人民政府各委、辦、廳、局：
《山西省以標準提升牽引設備更新和消費品以舊換新工作方案》已經省人民政府同意，現印發給你們，請認真貫徹執行。
省市場監管局 省發展改革委 省工信廳
省生態環境廳 省住建廳 省交通運輸廳
省農業農村廳 省應急管理廳 省商務廳
省能源局 省消防救援總隊
2024年6月4日
山西省以標準提升牽引設備更新和消費品以舊換新工作方案
為落實市場監管總局等七部門《以標準提升牽引設備更新和消費品以舊換新行動方案》(國市監標技發〔2024〕34號)和省政府《山西省推動大規模設備更新和消費品以舊換新實施方案》(晉政發〔2024〕10號)部署，統籌擴大內需和深化供給側結構性改革，實施我省標準提升行動，更好支撐設備更新和消費品以舊換新各項工作任務落實，制定本工作方案。
一、主要目標
認真貫徹落實省委、省政府工作要求，充分發揮標準引領作用，加快制修訂節能、降碳、環保、安全、循環利用等領域標準。2024-2025年，主導或參與制修訂國家標準和行業標準10項，2024年研究制定省級地方標準64項，2025年研究制定省級地方標準10項，持續優化完善標準體系，推動政策與標準更加協同配套。組織做好強制性國家標準宣貫和培訓，強化標準實施應用，助力各類生產設備、服務設備更新和技術改造，促進先進產能比重持續提升，不斷提高商品與服務質量，高質量耐用消費品更多進入居民生活，以標準提升促進消費升級，推動我省經濟高質量發展。
二、重點任務
(一)貫徹實施能耗能效標準。嚴格執行國家能耗能效標準，鼓勵我省行業協會、龍頭企業積極參與制修訂火電、煉化、煤化工、鋼鐵、焦炭等領域能耗限額國家標準，以及充電樁、鍋爐、電機、變壓器等重點用能設備能效標準。推動落實國家重點用能產品設備能耗能效先進水平、節能水平和準入水平的規定。(省市場監管局、省工信廳、省能源局等按職責分工負責)
(二)推動完善污染物排放標準。積極參與國家焦化、煤炭等行業污染物排放標準制修訂，宣貫實施生活垃圾、固體廢物等污染控制國家標準，提升冶金行業輻射防護檢測水平。推動制定我省氮肥、磚瓦、石灰、鋁工業等重點行業大氣污染物排放標準，以及施工揚塵、生活垃圾焚燒等污染控制標準。(省市場監管局、省生態環境廳等按職責分工負責)
(三)加快低碳技術標準研制。加快開展焦化等重點行業企業碳排放核算標準和風力發電機設備升級與退役等標準研制。逐步健全地方清潔生產標準體系。推動農用殘地膜回收作業技術標準研制。(省市場監管局、省工信廳、省生態環境廳、省農業農村廳等按職責分工負責)
(四)推動設備技術標準提升。加快綠色、智能、復式、高效農機裝備標準研制，推進大數據、智能控制、農業機器人、衛星遙感定位等技術在農機裝備上的應用。加快制定分布式光伏等領域技術標準。參與制定工業設備及其電動化、數字化管理等國家標準，提升設備的高端化、智能化、綠色化水平。(省市場監管局、省發展改革委、省工信廳、省農業農村廳、省能源局等按職責分工負責)
(五)強化安全生產標準實施。宣傳貫徹執行火災探測報警、防火分隔、自動滅火設備等消防產品標準，制定醇基液體燃料使用場所、抽水蓄能電站、煤層氣管道輸送等安全標準。推動工程建設消防技術、安全生產等國家標準的貫徹實施。(省市場監管局、省住建廳、省應急管理廳、省能源局、省消防救援總隊等按職責分工負責)
(六)健全汽車領域標準供給。加快制定充換電設施運營管理等相關標準，推動氫能源電車換電、加氫站等領域標準研究，健全完善汽車售后服務、維修、零部件回收利用標準，促進資源循環利用。(省市場監管局、省工信廳、省住建廳、省交通運輸廳、省能源局等按職責分工負責)
(七)加大消費品標準應用。開展家具領域國家標準宣貫。積極參與建筑裝飾裝修產品及綠色建材評價等標準制修訂。探索研究制定綠色低碳建材、利廢建材標準。研制北斗定位終端應用等相關標準，實施新一代視聽產品及高端消費電子產品標準。(省市場監管局、省工信廳、省農業農村廳、省商務廳等按職責分工負責)
(八)推進實施綠色設計標準。圍繞我省不銹鋼、軌道交通、煤機制造等優勢產業領域，積極推進材料和零部件易回收、易拆解、易再生、再制造等綠色設計標準的貫徹實施。(省市場監管局、省工信廳等按職責分工負責)
(九)加大循環利用標準供給。制定廢鋼鐵、廢有色金屬、廢橡膠、廢舊家電家具等再生資源回收標準。探索手機、平板電腦等二手電子產品信息清除、信息安全管理、可用程度分級標準及二手商品評估、交易、檢測等標準研制。加快研制家用電器、紡織服裝、家具、農機、廢舊地膜等產品回收、分揀、拆解、再生利用標準，研究制定廢舊動力電池、退役風電、光伏設備的綠色拆解及零部件回收利用標準。(省市場監管局、省發展改革委、省工信廳、省商務廳等按職責分工負責)
(十)提升實施建筑和市政基礎設施設備標準。在國家標準體系框架下，結合我省實際，制定完善建筑和市政基礎設施建設地方標準，嚴格落實能耗、排放、安全等強制性標準和設備淘汰目錄要求，依法依規加快更新淘汰建筑和市政基礎設施領域老舊高耗能等不達標設備。(省住建廳、省市場監管局等按職責分工負責)
三、保障措施
(一)加強組織領導。各部門要深刻認識標準在推動大規模設備更新和消費品以舊換新工作中的重要性、緊迫性、支撐性作用，切實形成“統一管理、分工負責”的標準化工作機制，市場監管部門統籌協調，各行業主管部門加快推動標準研制，出臺標準實施配套政策措施，切實推動標準落地見效。
(二)強化政策支持。強化標準與財政支持等政策措施的協同，推動標準和政策統籌布局、協同實施。對主導或參與制定國家標準、行業標準、地方標準的單位給予一定的經費補助，支持龍頭企業和行業內具有領先水平的企業，積極參與國家標準、行業標準、地方標準、團體標準制修訂工作，搶占標準話語權。
(三)推進技術創新。加快形成科技創新成果轉化為技術標準的服務體系，加大國家技術標準創新基地、國家標準驗證點和省級技術標準創新基地等各類技術創新平臺建設。組織標準化技術機構組建專家隊伍，及時為標準化工作提供智力支持。支持社會團體為適應市場和創新需要制定原創性團體標準。
(四)強化實施監督。堅持“誰歸口、誰實施、誰監督”原則，各級行政主管部門依據法定職責，負責標準在本部門、本行業的組織實施和監督管理。廣泛開展“世界標準日”宣傳周、質量月、消費者權益日等活動，加強標準宣貫實施。深入實施團體標準、企業標準自我聲明公開和監督制度，積極推進企業對標達標、標準創新型企業培育、企業標準“領跑者”制度實施，深化標準化改革，以標準創新提升牽引推動大規模設備更新和消費品以舊換新工作。
附件：1.山西省以標準提升牽引設備更新和消費品以舊換新工作舉措
附件：2.2024-2025年主導或參與制修訂國家 行業標準項目清單
附件：3.2024年擬制修訂省級地方標準項目清單
附件：4.2025年擬制修訂省級地方標準項目清單
