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一、出臺背景
工業用水是全社會用水的重要組成部分，“十四五”以來，全省工業用水占比和萬元工業增加值用水量呈逐年下降趨勢，工業重復用水率逐年提升，但規模以上工業重復用水率距全國平均水平仍有差距。為深入貫徹落實國家關于推進工業廢水循環利用、污水資源化利用決策部署和省委、省政府關于推動長江經濟帶高質量發展的整改工作要求，提升我省工業水資源集約節約利用水平，經濟和信息化廳、中共四川省委金融委員會辦公室、省發展改革委等八部門結合我省實際，聯合制定了《四川省推進工業廢水循環利用實施方案(2024-2026)》(以下簡稱《實施方案》)。
二、指導思想
《方案》明確，要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深刻學習貫徹習近平生態文明思想、習近平總書記來川視察和對四川工作系列重要指示精神，全面貫徹黨的二十大和省委十二屆三次、四次全會精神，完整、準確、全面貫徹新發展理念，堅持高質量發展，“以新促質”加快發展新質生產力，堅持“節水優先、空間均衡、系統治理、兩手發力”治水思路，聚焦重點用水行業，形成各有側重的廢水循環利用模式，推動試點示范建設，以技術改造為抓手，加快推進產業轉型升級。分類統籌推進工業廢水循環利用，促進工業綠色高質量發展。
三、總體目標
《方案》明確了到2026年，全省規模以上工業用水重復利用率達到94%左右，鋼鐵、石化化工、有色、造紙、紡織、食品等行業規模以上工業用水重復利用率進一步提升，重點用水企業及園區工業廢水循環利用技改成效明顯，工業用市政再生水量大幅提高，萬元工業增加值用水量持續穩步下降，基本形成主要用水行業廢水高效循環利用新格局。
四、重點任務
《實施方案》提出了7個方面重點任務。一是實施廢水循環利用提升行動。聚焦石化化工、鋼鐵、有色、造紙、紡織、食品等行業，穩步推進廢水循環利用技術改造升級。二是攻關一批關鍵核心裝備技術工藝。推進產學研用深度融合的節水技術創新體系建設，加強工業節水領域關鍵核心技術攻關。三是推廣應用先進適用技術工藝。結合產業實際，推廣應用工業廢水循環利用先進適用工藝、技術和裝備，鼓勵行業協會、頭部企業積極開展示范工程總結和技術產品征集推廣。四是推動重點行業水效對標達標。鼓勵重點用水行業的頭部企業及所在市州建立完善工業廢水循環利用的企業、地方標準。五是打造廢水循環利用優秀案例。圍繞重點用水行業，開展節水型企業和水效領跑者創建。鼓勵并引導有基礎的企業及園區申報國家工業廢水循環利用示范試點。六是培育廢水循環利用專業力量。培育一批工業廢水循環利用裝備制造商及綜合服務商。推動實施重大節水技術裝備產業化工程，培育一批水處理產品、裝備制造骨干企業。七是提升廢水循環利用管理水平。推動重點用水企業、園區利用新一代信息技術，逐步建立并完善智慧用水管理平臺，優化供用水管理。
五、保障措施
《實施方案》提出了4個方面保障措施。一是強化統籌協調，明確職責分工。發揮綜合協調功能，建立健全工作機制，確定工作方向和重點，抓好重點任務落實。二是完善價格機制，加強財政激勵。加強對用水超計劃、超定額累進加價制度的監督管理，探索設計多元化財政資金投入保障機制。三是落實稅收優惠，注重金融支持。加強綠色發展稅費優惠政策落實力度，強化綠色信貸支持力度，形成政策合力。四是加大宣傳力度，推動交流合作。深入開展節水評價及診斷、節水技術裝備供需對接、地方標準制定及宣貫。大力推廣宣傳工業廢水循環利用經驗模式和典型案例。
原標題：《四川省推進工業廢水循環利用實施方案(2024-2026)》政策解讀
