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這真是一個“有生之年”的故事。3月份時，“環(huán)保圈”還發(fā)文預(yù)測《環(huán)保工程師注冊工作，有望年內(nèi)開啟！》，沒想到才到5月，幸福就真的來了。
5月14日，住建部辦公廳等4部門發(fā)布《關(guān)于開展道路工程等4個專業(yè)勘察設(shè)計工程師注冊執(zhí)業(yè)工作的通知》(下稱《通知》)，宣布自本通知印發(fā)之日起，啟動環(huán)保工程師的注冊工作。
這意味著，本應(yīng)于2015年啟動的環(huán)保工程師注冊工作，在停滯了近10年之后終于重啟。如果從2006年注冊環(huán)保工程師資格考試開始算起，有些人則已經(jīng)等待了18年！
不過，“壞消息”是，要等到2027年1月1日，注冊環(huán)保工程師才正式開始實施執(zhí)業(yè)制度，相關(guān)設(shè)計文件才要由對應(yīng)專業(yè)的注冊工程師簽字蓋章并負(fù)責(zé)。
1 環(huán)保工程師注冊工作，即日啟動
之前預(yù)測“環(huán)保工程師注冊工作有望年內(nèi)開啟”的時候，是《關(guān)于開展環(huán)保等4個專業(yè)勘察設(shè)計工程師注冊執(zhí)業(yè)工作的通知》正在征求意見。如今，這份文件已經(jīng)征求完意見，正式對外發(fā)布了。
5月14日，住建部辦公廳等4部門發(fā)布《通知》，決定開展注冊土木工程師(道路工程、港口與航道工程、水利水電工程)和環(huán)保工程師等4個專業(yè)勘察設(shè)計工程師注冊執(zhí)業(yè)工作，環(huán)保工程師是其中之一。
關(guān)于注冊的時間，是“自本通知印發(fā)之日起”。
也就是說，從5月14日起，已經(jīng)取得相應(yīng)資格證書，并受聘于一個建設(shè)工程勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、招標(biāo)代理、造價咨詢等單位的人員，就可以按照《勘察設(shè)計注冊工程師管理規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定申請注冊了。
程序上，申請人要通過“全國一級注冊建筑師、注冊工程師注冊管理信息系統(tǒng)”(下稱“注冊管理系統(tǒng)”)提出初始、延續(xù)、變更、注銷注冊申請，再由住建部和交通部、水利部、生態(tài)環(huán)境部審批。
看看大家的反應(yīng)，有激動的，有破涕為笑的，還有準(zhǔn)備去考試的，好像突然有一種“范進(jìn)中舉”的感覺。不管怎么說，停滯了十多年的環(huán)保工程師注冊工作，總算是重啟了。當(dāng)年辛辛苦苦考下來的證，也終于能夠派上用場了。
2 環(huán)保工程師執(zhí)業(yè)制度，2027年1月1日起實施
環(huán)保工程師注冊工作終于啟動，是一個好消息，但與之同時還有一個“壞消息”。“壞消息”是，要等到2027年1月1日，注冊環(huán)保工程師才能正式開始實施執(zhí)業(yè)制度。
《通知》規(guī)定：
自2027年1月1日起，注冊環(huán)保工程師實施執(zhí)業(yè)制度，相關(guān)設(shè)計文件應(yīng)由對應(yīng)專業(yè)的注冊工程師簽字蓋章并負(fù)責(zé)。
相關(guān)的執(zhí)業(yè)管理規(guī)定，將由生態(tài)環(huán)境部會同住建部另行制定。
同時，自實施執(zhí)業(yè)之日起，申請工程設(shè)計資質(zhì)的企業(yè)，必須要滿足《工程設(shè)計資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》(建市〔2007〕86號)規(guī)定的相關(guān)注冊工程師人數(shù)要求。
也就是說，就算你考過了證書，并且已經(jīng)申請注冊，但也只能等到2027年1月1日后，才能在相關(guān)設(shè)計文件上蓋章、簽字，并對此負(fù)責(zé)。
記得3月份《通知》征求意見時，這一條的表述還是“自2026年6月1日起……”。沒想到，征求完一圈意見后，這個時間點又被推遲了半年，推遲到2027年1月1日了。
此外，就像“胖先生的水處理日記”說的，從2024年到2027年，還有3年考試機(jī)會，以前沒注冊的時候大家都不理這個考試，但以后考試人數(shù)肯定暴增，到時候僧多粥少，價格也就“可想而知”了。
同時，鑒于當(dāng)下環(huán)保市場的形勢，企業(yè)都捂緊錢包，也不大可能會在這方面多花投入，所以大家還是不要預(yù)期太高為好，省得到時候自己失望。
3 熬成油膩大叔還沒等到注冊”，環(huán)保工程師注冊十年未啟動
雖然希望中夾雜著“失望”，但不管怎么說，環(huán)保工程師注冊工作總算是向前推進(jìn)了一大步。
了解這件事前因后果的人知道，環(huán)保工程師注冊可真是“有生之年”系列，有的人“熬成油膩大叔還沒等到注冊”。
注冊環(huán)保工程師，是指經(jīng)考試取得《中華人民共和國注冊環(huán)保工程師資格證書》，并依法注冊取得《中華人民共和國注冊環(huán)保工程師注冊執(zhí)業(yè)證書》和執(zhí)業(yè)印章，從事環(huán)保專業(yè)工程設(shè)計及相關(guān)業(yè)務(wù)活動的專業(yè)技術(shù)人員。
注冊環(huán)保工程師資格考試，始于2006年，根據(jù)國家頒布的《注冊環(huán)保工程師制度暫行規(guī)定》(國人部發(fā)[2005]56號)，對從事環(huán)保專業(yè)工程設(shè)計活動的專業(yè)技術(shù)人員，要實行執(zhí)業(yè)準(zhǔn)入制度，納入勘察設(shè)計注冊工程師系列。
而按照《工程勘察設(shè)計行業(yè)2011-2015年發(fā)展綱要》規(guī)定，2015年就應(yīng)該啟動環(huán)保、水利水電等勘察設(shè)計工程師的注冊工作了。但直到2023年，這項工作仍然沒有啟動。
為什么停滯？原因是國家大政方針的變化。從2015年起，國家開始推行“放管服”改革，根據(jù)相關(guān)要求，人社部也牽頭開展了職業(yè)資格改革工作，大幅減少取消職業(yè)資格，加強(qiáng)職業(yè)資格設(shè)置實施監(jiān)管。
在此背景下，注冊環(huán)保工程師的注冊和執(zhí)業(yè)工作也因改革原因有所放緩，但該職業(yè)資格還是予以保留。
環(huán)保工程師十年未注冊，對相關(guān)從業(yè)人員造成了不小的影響。2022年3月，全國兩會期間，一封署名為“一群看不到未來的注冊環(huán)保工程師們”的文章《大量執(zhí)業(yè)資格被取消，注冊環(huán)保工程師該走向何方？》就曾在網(wǎng)絡(luò)上流傳。
到了2023年全國兩會，全國政協(xié)委員、北京建工環(huán)境修復(fù)股份有限公司副總經(jīng)理李書鵬又提交了《關(guān)于加快推進(jìn)環(huán)境領(lǐng)域職業(yè)資格建設(shè)的提案》，建議制定并發(fā)布環(huán)保工程師注冊工作的后續(xù)推進(jìn)計劃。
兩會代表委員的建議，終于引起了有關(guān)部門的重視。2023年7月23日，生態(tài)環(huán)境部在《關(guān)于政協(xié)十四屆全國委員會第一次會議第01319號(資源環(huán)境類079號)提案答復(fù)的函》中表示，針對啟動(環(huán)保工程師)注冊工作的相關(guān)問題，近期住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部已會同我部召開協(xié)調(diào)會，正在研究推進(jìn)。
隨后，2023年8月27日，生態(tài)環(huán)境部又在《對十四屆全國人大一次會議第0400號建議的答復(fù)》中表示，近期將會同住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、人力資源和社會保障部啟動環(huán)保工程師注冊工作。
召開協(xié)調(diào)會、研究推進(jìn)、近期啟動……這意味著，環(huán)保工程師注冊工作在停滯了N年之后，終于重新啟動了！
到了今年3月，住建部建筑市場監(jiān)管司又開始對《通知》征求意見。征求意見稿的出臺，意味著相關(guān)政策已基本成熟，進(jìn)入了最后的一個環(huán)節(jié)。只等征求意見結(jié)束，補(bǔ)充完善之后，就能定稿發(fā)布了。
如今，《意見》終于對外發(fā)布，環(huán)保工程師注冊工作也于即日啟動，困擾了注冊環(huán)保工程師近20年的問題總算是迎刃而解了。
在這里，也要感謝李書鵬委員的兩會提案，以及那篇《大量執(zhí)業(yè)資格被取消，注冊環(huán)保工程師該走向何方？》的文章，正是由于他們的推動，才讓環(huán)保工程師注冊工作在停滯十多年之后重新啟動。
未來，希望環(huán)保工程師們也能學(xué)以致用，用所學(xué)的知識，共同建設(shè)好美麗中國，讓綠水青山真的變成金山銀山！
原標(biāo)題：環(huán)保工程師注冊即日啟動！但“壞消息”是……
