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2024年3月5日，國(guó)務(wù)院總理李強(qiáng)在政府工作報(bào)告中介紹今年政府工作任務(wù)時(shí)提出，加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，推進(jìn)綠色低碳發(fā)展。深入踐行綠水青山就是金山銀山的理念，協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長(zhǎng)，建設(shè)人與自然和諧共生的美麗中國(guó)。其中，在推動(dòng)生態(tài)環(huán)境綜合治理方面，首次明確提到“塑料污染治理”。
原文表述為：推動(dòng)生態(tài)環(huán)境綜合治理。深入實(shí)施空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動(dòng)計(jì)劃，統(tǒng)籌水資源、水環(huán)境、水生態(tài)治理，加強(qiáng)土壤污染源頭防控，強(qiáng)化固體廢物、新污染物、塑料污染治理。堅(jiān)持山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控。組織打好“三北”工程三大標(biāo)志性戰(zhàn)役，推進(jìn)國(guó)家公園建設(shè)。加強(qiáng)重要江河湖庫(kù)生態(tài)保護(hù)治理。持續(xù)推進(jìn)長(zhǎng)江十年禁漁。實(shí)施生物多樣性保護(hù)重大工程。完善生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制，健全生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償制度，充分調(diào)動(dòng)各方面保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境的積極性。
據(jù)了解，塑料污染已成為僅次于氣候變化的全球性環(huán)境問(wèn)題，對(duì)全球可持續(xù)發(fā)展帶來(lái)極大挑戰(zhàn)。我國(guó)作為世界最大的塑料生產(chǎn)國(guó)和消費(fèi)國(guó)，面臨著嚴(yán)重的塑料污染挑戰(zhàn)。中國(guó)物資再生協(xié)會(huì)再生塑料分會(huì)數(shù)據(jù)顯示，2022年我國(guó)廢塑料產(chǎn)生量6000多萬(wàn)噸，其中廢塑料回收量1800多萬(wàn)噸，提升回收水平刻不容緩。
值得一提的是，全聯(lián)環(huán)境商會(huì)今年圍繞再生塑料產(chǎn)業(yè)發(fā)展和廢棄電器電子產(chǎn)品處理起草了相關(guān)建議。其中有關(guān)促進(jìn)再生塑料行業(yè)發(fā)展建議提到，中國(guó)是世界最大的塑料生產(chǎn)國(guó)和消費(fèi)國(guó)，面臨著嚴(yán)重的塑料污染挑戰(zhàn)。塑料再生對(duì)于推動(dòng)中國(guó)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)、應(yīng)對(duì)全球氣候變化具有積極的意義。建議認(rèn)為，目前我國(guó)再生塑料行業(yè)發(fā)展存在三大問(wèn)題，一是原生塑料行業(yè)缺乏明確的再生塑料使用目標(biāo)，導(dǎo)致廢塑料循環(huán)利用規(guī)模不穩(wěn)定。二是再生塑料消費(fèi)端缺乏相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制。三是塑料回收高值化利用的進(jìn)展不及預(yù)期，難以實(shí)現(xiàn)原料替代范圍的擴(kuò)大化。
為推動(dòng)塑料再生產(chǎn)業(yè)的規(guī)模化發(fā)展和高值化利用，提高我國(guó)廢塑料循環(huán)利用水平，環(huán)境商會(huì)建議，一是制定清晰、有約束力的再生塑料行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，對(duì)于原生塑料制品生產(chǎn)企業(yè)提出階段性、定量化的分類回收利用要求。二是設(shè)立以PET聚酯材料為代表的塑料包裝回收利用基金，試行由塑料包裝生產(chǎn)企業(yè)繳納基金。三是加快推進(jìn)食品級(jí)塑料原級(jí)利用。四是加快推動(dòng)塑料產(chǎn)品碳足跡核算和碳標(biāo)識(shí)認(rèn)證，鼓勵(lì)政府和龍頭企業(yè)加大綠色低碳產(chǎn)品的采購(gòu)力度，引導(dǎo)綠色消費(fèi)，激勵(lì)消費(fèi)者購(gòu)買和使用碳足跡較低的再生塑料產(chǎn)品。
