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此前，山西省生態環境廳公開發布關于省十四屆人大一次會議第1410號建議的答復文件，文件答復了《關于農村生活污水治理的建議》。具體答復內容如下：
關于省十四屆人大一次會議第1410號建議的答復
馮愛秀代表：
您提出的《關于農村生活污水治理的建議》收悉，經研究，現答復如下：
一、全面摸清現狀。我廳每年組織各市、縣(市、區)開展農村生活污水治理基礎信息調查工作，對全省每個行政村的污水治理情況進行摸底排查，填報農村生活污水治理基礎信息調查表，全面掌握全省農村生活污水治理現狀。2021年我廳組織對全省已建成的農村生活污水處理設施進了全面排查，現場核實建立全省農村生活污水處理“兩清單”，即基礎信息清單、設施排查清單，客觀掌握每一套污水處理設施所在村莊的基礎信息、管網建設、污水收集、設施運行、維護管理、達標排放等各方面信息。
二、科學編制行動方案。“十三五”期間，我廳組織各縣(市、區)編制完成了縣域農村生活污水治理專項規劃，推動各地科學確定目標任務、區域布局、治理模式、建設時序，有效銜接農村改廁，確保有步驟、有計劃開展農村生活污水治理工作。2022年我廳聯合相關部門印發了《山西省深入打好農業農村污染治理攻堅戰實施方案(2021-2025年)》，明確了“十四五”我省農村生活污水治理目標、任務、分工以及工作重點等，壓實地方政府主體責任，有序推動農村生活污水治理。同時，我廳堅持農村生活污水治理要統籌規劃、建設和運行，與供水、改廁、垃圾治理、水系整治、農村道路建設、農業生產、文旅開發等一體推進，有效銜接。
三、合理選擇技術模式。我廳推動各地因地制宜采用污染治理與資源利用相結合、工程措施與生態措施相結合、集中與分散相結合的建設模式和處理工藝，鼓勵采用低成本、低能耗、易維護、高效率的污水處理技術。《農村生活污水處理技術指南》(DB14/T 727-2020)對我省農村生活污水處理技術選擇提出了針對性指導建議。2022年印發的《山西省深入打好農業農村污染治理攻堅戰實施方案(2021-2025年)》因地制宜提出了農村生活污水處理技術，在生態環境敏感的地區，可采用水質標準較高的治理模式；在居住較為集中、環境要求較高的地區，可采用集中處理為主的常規治理模式，城鎮生活污水處理設施應輻射帶動一批周邊行政村實現生活污水集中收集和治理，不具備納管條件的人口集聚村莊可單村或多村合建500m3/d以上污水處理設施；在居住分散、干旱缺水的非環境敏感區，結合廁所糞污無害化處理和資源化利用，可采用分散處理為主的簡單治理模式。鼓勵居住分散地區探索采用生態處理技術，達到資源化利用要求后，用于庭院美化、村莊綠化等。鼓勵生活污水處理有余量的企事業單位承接受納周邊農村生活污水，發揮以企帶村作用。鼓勵具備條件的村莊就近采取收集轉運方式。今年我廳還啟動了《山西省農村生活污水“以用促治”指南》編制工作，已完成立項并落實經費，將進一步指導各地開展農村污水資源化利用，推動“廢水”變“肥水”，提升資源化利用水平。
四、完善運維管理機制。我廳堅持建管并重，為規范和加強全省農村生活污水處理設施運行維護，2020年印發了《山西省農村生活污水處理設施運行管理辦法(試行)》，2022年組織對原辦法進行修訂，并于今年4月印發了《農村生活污水收集處理設施運行維護管理辦法》，在管理職責、運行維護、監督考核、資金保障等方面均作出了具體要求，進一步提升設施運行效率和管理水平，有效保障已建設施長效穩定運維。
五、推動農村黑臭水體治理。“十三五”期間我廳組織開展全省農村黑臭水體排查，按照分級管理、分類治理、分期推進的思路，建立了農村黑臭水體國家級和省級監管清單。“十四五”期間以面積較大、群眾反映強烈的黑臭水體為重點，根據不同的污染成因，綜合采取控源截污、清淤疏浚、水系連通、生態修復等措施，有序推進農村黑臭水體治理。
截至2022年底，全省農村生活污水治理率達到18.8%，超額完成國家下達我省2022年度任務(15%)3.8個百分點，較“十三五”末(8.8%)提升了10個百分點，與全國平均水平的差距由“十三五”末(全國平均25.5%)的16.7個百分點縮小到2022年末(全國平均31%)的12.2個百分點；累計完成60個國家監管、47個省級監管農村黑臭水體整治。下一步，我廳將深入落實《山西省深入打好農業農村污染治理攻堅戰實施方案(2021-2025年)》《山西省“十四五”土壤、地下水和農村生態環境保護規劃》，持續推進農村生活污水處理和資源化利用，有序推進農村黑臭水體整治，健全完善建設和管護機制，切實改善農村人居環境，推動宜居宜業和美鄉村建設。
以上答復您是否滿意，如有意見，敬請反饋。
感謝您對生態環境保護工作的關心和支持，并歡迎今后提出更多寶貴意見。
山西省生態環境廳
2023年5月18日
