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2024年1月5日召開的國務院常務會議，審議通過《碳排放權(quán)交易管理暫行條例（草案）》(以下簡稱《條例》)。雖然目前還未公布相關條例內(nèi)容和后續(xù)工作安排，但是，卻在碳資產(chǎn)管理、碳交易業(yè)內(nèi)引發(fā)了廣泛關注。
“碳排放權(quán)交易”是指將二氧化碳排放權(quán)作為一種交易標的，由需要碳排放權(quán)的買方在碳市場中向持有排放權(quán)配額的賣方購買。這一交易機制及以此為基礎形成的碳市場是我國實現(xiàn)碳中和、碳達峰過程中重要的一環(huán)，也是最能夠體現(xiàn)“排碳有成本，減碳有收益”的原則，是一種促進減排降碳、綠色發(fā)展的市場化方式。
從生態(tài)環(huán)境部2020年底發(fā)布的《碳排放權(quán)交易管理辦法（試行）》到如今審議通過的《條例》，即從生態(tài)環(huán)境部的規(guī)章到目前的行政法規(guī)，我國的碳交易、碳市場在探索中前進。此次審議通過的《條例》，最大的意義就是拔高了碳交易管理制度的層級，提升了相關規(guī)則的強度，《條例》施行后，排放超標的控排企業(yè)面臨更為嚴格、執(zhí)行力更強的懲戒措施，這也是推動碳信用履約的基礎。
《條例》于2021年3月30日提出，由生態(tài)環(huán)境部起草并對外公開征集意見。根據(jù)2023年11月生態(tài)環(huán)境部相關負責人在例行新聞發(fā)布會上的介紹，條例征求意見后主要更改的有以下三個方面：
(1)加強黨的領導，明確規(guī)定碳排放權(quán)交易及相關活動的管理應堅持黨的領導；
(2)完善數(shù)據(jù)質(zhì)量管理，新增條款，要求重點排放單位制定并嚴格執(zhí)行溫室氣體排放數(shù)據(jù)質(zhì)量控制方案；
(3)強化法律責任，對于重點排污單位，以及技術(shù)服務機構(gòu)篡改數(shù)據(jù)等弄虛作假行為要規(guī)定嚴格的法律責任。
原標題：碳交易市場這項新規(guī)，引業(yè)內(nèi)廣泛關注！
