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《關于進一步鼓勵和支持重點行業企業環保績效創A的若干措施》(冀政辦字〔2023〕140號)，以下簡稱《若干措施》)于2023年12月29日由河北省政府辦公廳印發，現就相關內容進行如下解讀：
一、為什么要制定《若干措施》
當前，我國經濟社會發展已進入加快綠色化、低碳化的高質量發展階段，生態文明建設仍處于壓力疊加、負重前行的關鍵期。我省牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，推出重點行業環保績效創A工作，是河北全面綠色轉型、加快高質量發展的重要抓手。2023年11月16日省長辦公會議要求，針對鋼鐵等重點行業實際情況和特點，量身定制激勵性政策措施，進一步激發企業創A內生動力。12月22日河北省深入推進重點行業環?？冃揂工作會議提出，進一步加大對創A企業政策支持力度。為貫徹落實省政府部署要求，特制定此《若干措施》。
二、《若干措施》有哪些主要內容
《若干措施》共四部分內容，15方面具體措施。一是強化要素保障，提升企業競爭力，主要包括支持研發創新、強化數字化轉型服務、鼓勵并購(兼并)重組、提高資源供給能力、加大金融財政支持力度等共性支持措施。二是結合行業特色，加強產業政策引導，主要包括激發建材企業增長新動能、嚴格落實鋼鐵企業超低排放差別電價政策、加快鋼鐵焦化企業清潔運輸配套設施建設、保障垃圾發電企業穩定運行等行業特色政策。三是完善機制建設，提升服務質效，主要包括完善常態化服務機制、優化執法監管方式、提高審核審批效率等服務保障措施。四是培育試點示范，強化宣傳引導，主要包括推動試點示范創建、實施表彰獎勵、加強宣傳引導等激勵性措施。
三、《若干措施》有哪些特點
(一)突出針對性。聚焦企業普遍關心關注的生產經營、財稅金融、執法監管、項目審批等方面訴求，研究制定針對性政策措施，主要包括全力保障A級企業用水、用煤指標需求和正常生產用能、及時給予用工政策咨詢和用工招聘等服務、實行信貸差異化激勵、非現場監管執法、壓縮審批時限等措施，著力解決企業創A困難問題。
(二)強化實效性。在廣泛學習國家和我省近期出臺的穩經濟、惠企業政策文件，并借鑒兄弟省份成熟經驗做法的基礎上，立足我省創A工作實際，提出對完成兼并重組的企業給予獎勵、對發行綠色債券或分拆創新業務獨立上市的企業按規定給予資金補助、在中央和省級專項資金申報和安排使用給予支持等一系列可操作、能落地的政策，確保取得實效。
(三)注重創新性。在既有政策措施基礎上，深度挖掘政策潛力，首次提出設置省級科技計劃創A專題方向、給予1G以下帶寬最優惠價格折扣、鼓勵預拌混凝土企業使用單位污染物排放更少能耗更低的綠色建材及A級企業產品、開發A級企業轉型金融產品、授予“河北省五一勞動獎狀”榮譽稱號等更大力度、更加靈活的鼓勵和支持政策。
原標題：《關于進一步鼓勵和支持重點行業企業環保績效創A的若干措施》解讀
