陜西：全省危險廢物產(chǎn)生量183.2萬噸，共有持證經(jīng)營單位192家

　　12月21日11時，陜西省生態(tài)環(huán)境廳舉行新聞發(fā)布會，邀請省生態(tài)環(huán)境廳固體廢物與化學品處處長龐濤先生、固體廢物與化學品處副處長閆陽先生，介紹全省固體廢物與化學品環(huán)境管理有關情況。發(fā)布會由宣傳教育處副處長楊帆先生主持。
 

　　楊帆
 

　　各位媒體朋友，大家上午好！歡迎參加省生態(tài)環(huán)境廳舉行的新聞發(fā)布會。
 

　　固體廢物污染防治是生態(tài)文明建設的重要內(nèi)容，也是改善環(huán)境質量、防控環(huán)境風險、維護生態(tài)安全、保障人體健康的重要舉措，《中共中央 國務院關于深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)的意見》明確提出，到2025年，固體廢物和新污染物治理能力明顯增強。近年來，全省生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)始終牢記“國之大者”，不斷深化固體廢物環(huán)境管理改革，完善危險廢物全過程信息化管理體系，嚴密防控環(huán)境風險，全力推進固體廢物和化學品環(huán)境管理各項工作取得積極進展。
 

　　今天，我們邀請到省生態(tài)環(huán)境廳固體廢物與化學品處處長龐濤先生、固體廢物與化學品處副處長閆陽先生，介紹我省固體廢物與化學品環(huán)境管理有關情況，并回答記者提問。下面，請龐濤處長介紹有關情況。
 

　　龐濤
 

　　新聞界的朋友們，大家上午好！
 

　　感謝各位對固體廢物與化學品污染防治工作的關注和支持。今天新聞發(fā)布會的主要內(nèi)容是介紹我省固體廢物與化學品環(huán)境管理工作有關情況。
 

　　2023年，全省固體廢物與化學品環(huán)境監(jiān)管領域認真學習貫徹落實習近平生態(tài)文明思想和全國生態(tài)環(huán)境保護大會精神，堅定信心、多措并舉，以固體廢物環(huán)境管理、“無廢城市”建設、尾礦庫污染防治、新污染物治理等為重點，牢牢守住“一廢一庫一品一重”生態(tài)環(huán)境風險底線，固體廢物與化學品環(huán)境監(jiān)管能力有了新的提升，各項工作順利開展，取得了積極成效。下面，我從以下幾個方面作以介紹：
 

　　一、陜南硫鐵礦專項整治取得階段性成效
 

　　2023年1-11月，白河縣5個預警監(jiān)測斷面總體達到或優(yōu)于地表水Ⅲ類水質，出省斷面水質為Ⅱ類，水質整體為優(yōu)，南水北調(diào)中線工程水源地水質穩(wěn)定達標。一是高度重視。今年以來，生態(tài)環(huán)境部主要領導和分管部長，省政府分管副省長先后到白河縣調(diào)研督導，研究部署、高位推動治理工作。7月31日，省生態(tài)環(huán)境廳會同生態(tài)環(huán)境部固體廢物與化學品司和安康市政府成功召開歷史遺留礦山環(huán)境污染綜合整治座談會暨陜西省漢江丹江流域涉金屬礦產(chǎn)開發(fā)生態(tài)環(huán)境綜合整治推進會，會上生態(tài)環(huán)境部對陜西省漢江丹江流域涉金屬礦產(chǎn)開發(fā)生態(tài)環(huán)境綜合整治工作給予高度肯定。8月5日舉辦礦山污染防治及生態(tài)修復技術研討會，與13個省份廣泛交流和研討了歷史遺留礦山污染治理及生態(tài)修復技術，有力推動了專項整治。二是機制推動。通過實施駐場督辦、定期調(diào)度、聯(lián)合審查、動態(tài)評估等機制，試點推廣，機制推進，今年現(xiàn)場督辦45人次153天，聯(lián)審項目25個。12處礦點已完成3處礦點治理，累計封堵礦硐76個，廢石貯存場安全貯渣30萬方，生態(tài)修復3萬平方。2023年上半年評估顯示，治理區(qū)域水質斷面污染物濃度持續(xù)下降，較2020年相比，pH值改善明顯，鐵、錳濃度分別下降93.2%、66.2%，磺水河段距離由56公里縮短至37公里，治理成效進一步提升。三是舉一反三。截至目前，《陜西省漢江丹江流域涉金屬礦產(chǎn)開發(fā)生態(tài)環(huán)境綜合整治規(guī)劃(2021—2030年)》重點區(qū)域治理項目積極推進，漢中市6個項目啟動實施或開工建設，安康市4個項目啟動實施或開工建設，商洛市3個項目啟動實施或開工建設，修復生態(tài)破壞區(qū)域。
 

　　二、“無廢城市”建設穩(wěn)步推進
 

　　建立陜西省“十四五”時期“無廢城市”建設聯(lián)席會議制度，陜西省“無廢城市”建設專家?guī)欤y(tǒng)籌推進全省“無廢城市”建設工作，西安、咸陽、神木市印發(fā)《“十四五”時期“無廢城市”建設實施方案》，建立了制度、技術、市場、監(jiān)管《2023、2024、2025年度四大體系任務清單和工程項目清單》，大力推進2023年“無廢城市”建設任務落地落實。協(xié)調(diào)省級相關部門推動重點行業(yè)工業(yè)固廢源頭減量，農(nóng)業(yè)固廢源頭減量和綜合利用，建筑垃圾綜合利用和無害化處置，嚴厲打擊非法排放、傾倒、收集、貯存、轉移、利用或處置危險廢物等環(huán)境違法犯罪行為，危險廢物環(huán)境風險得到有效管控。“無廢文化”宣傳引導不斷增強。西安、咸陽、神木市廣泛開展各類主題活動宣傳“無廢理念”和“無廢文化”。
 

　　三、固體廢物(危險廢物)管理水平不斷提升
 

　　截至目前，全省共有危險廢物持證經(jīng)營單位192家(包括醫(yī)療廢物處置單位15家)，許可總規(guī)模999.4萬噸/年，全省危險廢物產(chǎn)生量183.2萬噸。1-11月，全省共收集處置醫(yī)療廢物37013噸，全部妥善處置，未發(fā)生生態(tài)環(huán)境污染事件。一是加強管理。組織各市(區(qū))通過陜西省固體廢物信息管理系統(tǒng)開展危險廢物(含醫(yī)療廢物)申報登記、危險廢物管理計劃備案、年度經(jīng)營情況填報等。會同省行政審批制度改革工作領導小組辦公室聯(lián)合印發(fā)《關于做好固體廢物領域行政許可事項調(diào)整期間有關銜接過渡工作的通知》，明確固廢污染防治領域依法設定的行政許可事項，并實行清單化管理。二是開展評估。印發(fā)《2023年危險廢物規(guī)范化環(huán)境管理評估工作方案》，按照“打擊一批、規(guī)范一批、提升一批”的目標，開展年度危險廢物規(guī)范化環(huán)境管理評估工作，深入排查危險廢物收集、貯存、轉移、利用、處置過程中落實環(huán)境保護法律法規(guī)和標準制度規(guī)范情況。共抽查企業(yè)152家，其中產(chǎn)廢單位108家，合格率92%；經(jīng)營單位44家，合格率93.7%。三是協(xié)同發(fā)力。會同省衛(wèi)生健康委指導全省各級醫(yī)療衛(wèi)生機構加強醫(yī)療廢物源頭管理，規(guī)范醫(yī)療廢物收集、貯存、運輸、處置全過程信息化監(jiān)管。會同省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省住房城鄉(xiāng)建設廳等部門，加強對塑料污染治理、工業(yè)固體廢物綜合利用、建筑垃圾亂堆亂放現(xiàn)場監(jiān)督檢查。配合省商務廳、西安海關推動開展保稅區(qū)維修業(yè)務相關工作。會同省發(fā)展改革委等四部門印發(fā)《關于加快推進城鎮(zhèn)環(huán)境基礎設施建設的方案》，推進提升全省環(huán)境基礎設施建設水平。
 

　　四、新污染物治理全面開展
 

　　一是啟動試點。建立了省生態(tài)環(huán)境廳牽頭，省發(fā)展改革委、省科技廳、省工業(yè)和信息化廳等15部門組成的跨部門新污染物治理協(xié)調(diào)機制，并組建新污染物治理專家委員會。印發(fā)《陜西省“十四五”重點區(qū)域新污染試點調(diào)查監(jiān)測工作方案》《2023年陜西省新污染物環(huán)境監(jiān)測試點工作方案》，啟動我省新污染物試點調(diào)查監(jiān)測工作，為新污染物管控提供科學依據(jù)。二是開展評估。對全省51家城鎮(zhèn)污水處理廠開展新污染物分布特征研究，評估污水處理廠新污染物生態(tài)環(huán)境風險。開展全省重點行業(yè)與黃河流域新污染物篩查與評估研究，為實施新污染物的分區(qū)分級管理奠定基礎。三是統(tǒng)計調(diào)查。舉辦全省生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)新污染物治理培訓班，指導各市(區(qū))完成首輪690家企業(yè)化學物質環(huán)境信息統(tǒng)計調(diào)查。
 

　　五、重金屬污染防治持續(xù)加強
 

　　全面排查以工業(yè)固體廢物為原料的鋅無機化合物工業(yè)企業(yè)信息，重點排查2021年以來取得環(huán)境影響評價批復的新、改、擴建涉重金屬重點行業(yè)建設項目，及時調(diào)整涉重金屬重點企業(yè)清單，截至目前，清單內(nèi)企業(yè)數(shù)量有206家。通過督導企業(yè)結構調(diào)整、升級改造和深度治理等手段，深挖減排潛力，截至目前，扣除“等量替換”總量，重金屬污染物基礎排放量較2020年削減了3.5%。各市(區(qū))在審批涉重金屬重點行業(yè)新、改、擴建項目環(huán)境影響評價文件時，重點重金屬排放指標實施“等量替換”，從2021年至今，全省共實施“等量替換”項目9個，用于新、改、擴建涉重金屬建設項目，優(yōu)化涉重金屬行業(yè)產(chǎn)業(yè)布局，以生態(tài)環(huán)境高水平保護助力先進制造業(yè)高質量發(fā)展，為高質量發(fā)展提供了保障。
 

　　六、尾礦庫污染防治不斷加強
 

　　一是堅持從源頭控制。按照《尾礦污染環(huán)境防治管理辦法》堅持常態(tài)監(jiān)督管理與環(huán)境風險防控相結合，形成污染隱患排查、污染隱患治理、治理成效核查閉環(huán)管理。截至目前全省共閉庫銷號65座尾礦庫，從源頭減少了污染隱患。二是加強日常監(jiān)管。建立健全常態(tài)化監(jiān)測執(zhí)法制度，將尾礦庫環(huán)境監(jiān)測、檢查納入省級環(huán)境監(jiān)測方案和年度執(zhí)法計劃，對8座一級環(huán)境監(jiān)管尾礦庫、17座二級環(huán)境監(jiān)管尾礦庫開展年度執(zhí)法檢查。會同省市場監(jiān)管局頒布實施《尾礦庫環(huán)境風險分級技術規(guī)定》地方標準。印發(fā)《陜西省尾礦庫環(huán)境監(jiān)管清單動態(tài)調(diào)整工作程序(試行)》，建立尾礦庫環(huán)境分類分級監(jiān)管清單動態(tài)調(diào)整機制。三是開展環(huán)境污染隱患排查。按照《尾礦庫污染隱患排查治理工作指南(試行)》有關要求，每年應對一級環(huán)境監(jiān)管尾礦庫開展2次以上監(jiān)督指導，二級環(huán)境監(jiān)管尾礦庫開展1次以上監(jiān)督指導，對三級環(huán)境監(jiān)管尾礦庫開展隨機抽查。今年以來，我廳在指導各市(區(qū))扎實開展隱患排查的基礎上，組織開展專項督導檢查，共現(xiàn)場檢查43座尾礦庫，發(fā)現(xiàn)環(huán)境污染隱患116個，針對隱患問題印發(fā)《關于尾礦庫環(huán)境污染防治督導檢查有關情況的通報》，督促各市(區(qū))加快問題整改。
 

　　下一步，我們將堅持以習近平生態(tài)文明思想為指導，深入學習貫徹習近平總書記來陜考察重要講話重要指示精神，始終牢記“國之大者”，以更大力度扎實推進以白河縣硫鐵礦為重點的我省漢江丹江流域涉金屬礦產(chǎn)開發(fā)生態(tài)環(huán)境綜合整治，爭取更大成效。嚴格執(zhí)行固體廢物污染防治領域相關法律法規(guī)，大力推進“無廢城市”建設，全面開展新污染物治理，持續(xù)加強危險廢物環(huán)境監(jiān)管，不斷強化重金屬污染防治，積極開展尾礦庫環(huán)境監(jiān)管，建設并發(fā)揮好西北區(qū)域危險廢物環(huán)境風險防控技術中心科技支撐作用，以改善環(huán)境質量為核心，以有效防范環(huán)境風險為目標，強化固體廢物與化學品全生命周期環(huán)境管理，不斷提升環(huán)境監(jiān)管、利用處置和風險防范能力，為深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)作出新的貢獻。
 

　　原標題：省生態(tài)環(huán)境廳舉行新聞發(fā)布會 介紹全省固體廢物與化學品環(huán)境管理有關情況