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近日，廣州市印發(fā)《廣州市廚余垃圾就近就地自行處置辦法》。《辦法》提出，廚余垃圾以集中處理為主，就近就地自行處置為輔。城鎮(zhèn)地區(qū)現(xiàn)有以及農(nóng)村地區(qū)廚余垃圾就近就地自行處置設(shè)施設(shè)備的管理，應(yīng)當遵循因地制宜、規(guī)范管理、資源化利用的原則。
同時，《辦法》規(guī)定，嚴禁將廚余垃圾粉碎后直接排入公共排水管網(wǎng)，鼓勵農(nóng)村地區(qū)采用堆肥、制沼或與農(nóng)業(yè)有機廢棄物聯(lián)合處理等方式，因地制宜對廚余垃圾進行資源化利用和就地消納。
廣州市城市管理和綜合執(zhí)法局關(guān)于印發(fā)廣州市廚余垃圾就近就地自行處置辦法的通知
穗城管規(guī)字〔2023〕3號
各有關(guān)單位：
為進一步規(guī)范廚余垃圾就近就地自行處置活動，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，我局制定了《廣州市廚余垃圾就近就地自行處置辦法》。現(xiàn)予以發(fā)布，請結(jié)合實際認真貫徹落實。
特此通知。
廣州市城市管理和綜合執(zhí)法局
2023年12月12日
廣州市廚余垃圾就近就地自行處置辦法
第一條 為規(guī)范廚余垃圾就近就地自行處置活動，根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》《廣東省城鄉(xiāng)生活垃圾管理條例》《廣州市生活垃圾分類管理條例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)廚余垃圾就近就地自行處置及其相關(guān)管理活動。
在已實行餐廚垃圾收運、處置特許經(jīng)營的區(qū)域，餐廚垃圾的收運、處置不適用本辦法。
廢棄食用油脂按照其他有關(guān)規(guī)定進行處置。
第三條 本辦法所稱廚余垃圾就近就地自行處置，是指以下行為：
(一)生活垃圾分類管理責任人在責任區(qū)范圍內(nèi)單獨或聯(lián)合對其責任區(qū)范圍內(nèi)產(chǎn)生的廚余垃圾進行無害化處理或資源化利用的行為。
(二)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處對轄區(qū)范圍內(nèi)產(chǎn)生的廚余垃圾就近集中并進行無害化處理或資源化利用的行為。
第四條 廚余垃圾以集中處理為主，就近就地自行處置為輔。城鎮(zhèn)地區(qū)現(xiàn)有以及農(nóng)村地區(qū)廚余垃圾就近就地自行處置設(shè)施設(shè)備的管理，應(yīng)當遵循因地制宜、規(guī)范管理、資源化利用的原則。
第五條 市城市管理行政主管部門負責指導和監(jiān)督區(qū)城市管理行政主管部門開展廚余垃圾就近就地自行處置工作。
區(qū)城市管理行政主管部門負責轄區(qū)內(nèi)廚余垃圾就近就地自行處置的組織實施、監(jiān)督管理工作。
發(fā)展改革、生態(tài)環(huán)境、水務(wù)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場監(jiān)督管理等部門按照職責分工，配合做好廚余垃圾就近就地自行處置相關(guān)工作。
第六條 鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負責轄區(qū)內(nèi)廚余垃圾就近就地自行處置的日常管理工作，并根據(jù)需要開展廚余垃圾就近就地自行處置工作。
第七條 開展廚余垃圾就近就地自行處置的生活垃圾分類管理責任人、鎮(zhèn)人民政府及街道辦事處為廚余垃圾就近就地自行處置的責任主體，負責廚余垃圾就近就地自行處置的安全生產(chǎn)、運行維護及污染物治理等工作。聯(lián)合就近就地自行處置的，參與方均負有管理責任。
廚余垃圾就近就地自行處置責任主體可以委托企業(yè)對設(shè)施和設(shè)備進行運行、維護，也可以采用購買服務(wù)的方式進行處置，但不免除其管理責任。
第八條 廚余垃圾就近就地自行處置鼓勵采用資源化利用的工藝技術(shù)。工藝技術(shù)應(yīng)當符合相關(guān)標準、規(guī)范，運行穩(wěn)定，安全可靠，達到無害化處理要求。
采用生化處理機處置的，設(shè)備應(yīng)當具備出廠合格證。有條件的可以配備檢定合格的稱重計量系統(tǒng)。
采用制有機肥處理技術(shù)的，處理產(chǎn)物應(yīng)當符合《肥料中有毒有害物質(zhì)的限量要求》(GB 38400)的要求。
第九條 廚余垃圾就近就地自行處置應(yīng)當滿足下列環(huán)境保護要求：
(一)根據(jù)相關(guān)要求辦理環(huán)境保護、排水等手續(xù)。
(二)確保污染物達標排放。
(三)嚴禁將廚余垃圾粉碎后直接排入公共排水管網(wǎng)。生產(chǎn)廢水、廚余垃圾固液分離后廢水排入城鎮(zhèn)公共污水管網(wǎng)前須進行預處理，排放污水水質(zhì)應(yīng)當符合《污水綜合排放標準》(GB 8978)等現(xiàn)行水質(zhì)標準。排入自然水體的，應(yīng)當符合《水污染物排放限值》(DB44/ 26)的要求。
第十條 廚余垃圾就近就地自行處置運行管理應(yīng)當滿足下列要求：
(一)建立應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)、設(shè)施管理等制度，并組織落實。
(二)操作人員應(yīng)當經(jīng)培訓后上崗，作業(yè)符合安全管理相關(guān)規(guī)定。
(三)保持作業(yè)場地及其周邊環(huán)境干凈、整潔，落實鼠、蠅、蚊、蟑螂等消殺措施。
(四)保持設(shè)施、設(shè)備干凈、整潔、完好。
(五)安裝臭氣凈化裝置或者采取其他措施，防止排放惡臭氣體。
(六)收運車輛應(yīng)當保持外觀整潔、車箱密閉，裝、卸料后應(yīng)及時清理作業(yè)場地，不得有污水、垃圾、污漬。
(七)處理產(chǎn)物應(yīng)當堆放整齊、不積存。
(八)當日產(chǎn)生的廚余垃圾須當日處理，殘余物應(yīng)當無害化處理或及時交給符合規(guī)定的收運單位。
第十一條 鼓勵農(nóng)村地區(qū)采用堆肥、制沼或與農(nóng)業(yè)有機廢棄物聯(lián)合處理等方式，因地制宜對廚余垃圾進行資源化利用和就地消納。
第十二條 廚余垃圾就近就地自行處置責任主體應(yīng)當建立管理臺賬，記錄廚余垃圾處置對象類別、處置數(shù)量、產(chǎn)物數(shù)量及去向等情況。
生活垃圾分類管理責任人每月向所在地鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處報送上月臺賬。鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處每月向所在地區(qū)城市管理行政主管部門報送上月臺賬。區(qū)城市管理行政主管部門于每月十日前向市城市管理行政主管部門報送上月臺賬。
第十三條停止廚余垃圾就近就地自行處置的，生活垃圾分類管理責任人應(yīng)當聯(lián)系收運單位上門收集或按規(guī)定投放，鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當組織收運單位上門收集或通知產(chǎn)生者按規(guī)定投放，確保廚余垃圾得到及時、妥善處理。
第十四條 市、區(qū)城市管理行政主管部門以及鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)按職責分工對廚余垃圾就近就地自行處置活動開展監(jiān)督檢查工作，及時依法處理投訴、舉報問題，督促做好安全生產(chǎn)和環(huán)境保護等工作。
第十五條 監(jiān)管部門應(yīng)當對廚余垃圾就近就地自行處置行為的投訴、舉報依法受理和查處。鼓勵公眾參與廚余垃圾就近就地自行處置的監(jiān)督活動。
第十六條 鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處組織廚余垃圾就近就地自行處置的，應(yīng)當將運行維護等費用納入同級財政預算，做好資金保障。
第十七條 本辦法自印發(fā)之日起施行，有效期5年。
