湖州市長興縣“維穩(wěn)”河湖生態(tài)探索長效系統(tǒng)治水新路徑

　　湖州市長興縣近年來不斷創(chuàng)新基層治理，對癥下藥治水，加強水環(huán)境治理、加大水生態(tài)修復、守護碧水清流，科學規(guī)劃、系統(tǒng)治理，通過對水資源、水生態(tài)、水環(huán)境等方面提升改進，“維穩(wěn)”河湖水生態(tài)。自2016年以來，全縣持續(xù)保持15個縣控以上斷面100%達到或優(yōu)于Ⅲ類水質(zhì)標準，集中式飲用水源地水質(zhì)達標率保持100%，截止2023年11月，3個入太湖國控斷面全部達到Ⅱ類水質(zhì)，較去年同期提升一個類別，達到歷史最好水平。
 

　　一、強化生態(tài)修復提升“維穩(wěn)”動力。一是打造美麗河湖。根據(jù)區(qū)域文化、景觀和生態(tài)環(huán)境的資源條件，規(guī)劃青山港生態(tài)旅游發(fā)展帶、和平澗生態(tài)旅游觀光帶、八都古木片、紫茗飄香片等“兩帶三區(qū)四片”美麗河湖新格局。各區(qū)域集中整治河道、溝渠、溪流、水庫、山塘等水體，通過河道“微改造、精提升”行動，打造水清、岸綠、河暢、景美、人和的美麗河湖。截止目前，全縣已建設有省級美麗河湖13條。二是延伸修復觸角。建立完善縣、鎮(zhèn)、村三級河長制體系，結(jié)合實際出臺“一河(湖)一策”“一河(湖)一檔”，助推河湖生態(tài)修復。建立“河長制”信息化系統(tǒng)及河長制智慧平臺，河湖長巡河發(fā)現(xiàn)的問題，以“文字+圖片”形式通過APP上傳至“河長制”信息化系統(tǒng)平臺并跟蹤后期整改過程，提高河湖長履職效率。截止目前，全縣共有超480名河湖長，2000余名小微水體塘長、渠長、澗長。三是探索特色修復。通過挖掘水文化，打造特色景觀節(jié)點。以北橫港為試點，通過生態(tài)修復與景觀塑造，將自然景觀設計與人文保護相結(jié)合，形成個性鮮明的堤防特色景觀，通過種植綠化、修建游步道、部分堤防整治等工程措施，打造兼具可游憩慢行系統(tǒng)、可持的水生態(tài)修復系統(tǒng)以及植物景觀空間等多重功能為一體的生態(tài)綠島。同時，依托輻射效應，大力開發(fā)生態(tài)旅游，吸引綠城•曉荷江南、田板里田園綜合體等一批項目。浙江省首個河長制培訓基地落戶北橫港蘆圻漾。
 

　　二、強化藍藻治理聚焦“維穩(wěn)”難題。一是完善攔截緩沖。制定《長興縣十四五太湖沿線生態(tài)緩沖帶建設方案》，以太湖沿線生態(tài)緩沖帶建設為核心開展水生態(tài)修復工作，進一步提升污染物攔截凈化能力。每年對太湖沿線蘆葦進行收割和補種，探索河道生態(tài)治理與河湖體檢相結(jié)合的水生態(tài)修復模式。同時，構(gòu)建太湖藍藻攔截屏障，共建成攔截壩42處共10.7公里,其中專業(yè)攔截壩37處共10.41公里，普通攔截壩5處共0.29公里，建立攔截設施“責任包干制”。二是提升打撈能力。堅持機械船打撈、人工打撈和吸藻泵抽吸等多措并舉，對所有專業(yè)打撈船進行GPS跟蹤管理，實現(xiàn)動態(tài)監(jiān)管、科學調(diào)度。建立起一支專業(yè)的藍藻打撈隊伍，委托第三方專業(yè)隊伍對長興港、合溪新港藍藻進行治理，做到定人、定船、定點打撈，確保責任區(qū)域藍藻日聚日清。目前，全縣已有藍藻打撈船32艘，其中專業(yè)打撈船12艘、普通打撈船20艘。三是優(yōu)化處置方式。強化外圍處置效率，在長興港、合溪新港、楊家浦港三條河道入湖口設置自動藍藻打撈裝置和藻水分離站，通過打撈裝置將堆積在攔截設施和自動監(jiān)測站周邊的藍藻迅速、有效地進行收集打撈和藻水分離。探索建立藻泥堆肥無害化資源化處置路徑，實現(xiàn)藍藻無害化資源化處置。目前，已設置3臺自動藍藻打撈裝置和3個藻水分離站(處理能力1000噸每天每座)。
 

　　三、強化聯(lián)動治理提供“維穩(wěn)”助力。一是跨界河湖共治聯(lián)保。與江蘇宜興、安徽廣德簽訂太湖流域跨區(qū)域河湖保護協(xié)作備忘錄，建立聯(lián)席會議、聯(lián)合治理、聯(lián)動執(zhí)法等協(xié)作機制，倡導跨界河湖各級河湖長日常巡查時“多走一公里”；共享水質(zhì)監(jiān)測數(shù)據(jù)，互通跨界水污染事件、非法占用、非法捕撈等信息，協(xié)同開展問題處置、整改。2023年，三方共開展跨界河湖聯(lián)合巡河10次，覆蓋河湖154公里，跨界河道水生態(tài)環(huán)境面貌得到有效改善。二是一河多長高效聯(lián)辦。構(gòu)建“河長在線”多夸應用場景，搭建“河湖長+檢察長+警長+網(wǎng)格長”應用場景，依托聯(lián)合執(zhí)法、信息共享、線索互移等機制，有效提升河湖巡查密度、拓寬問題發(fā)現(xiàn)渠道。出臺《關于全面落實河長制加強協(xié)作配合的若干意見》，縣河長辦、檢察院建立聯(lián)合巡查、線索移送、長效回訪等機制。2023年，聯(lián)合開展飲用水源地專項巡查行動、太湖溇港水系保護專項行動、非法取水專項監(jiān)督行動等，督辦各類涉水問題200余個，立案公益訴訟31件。三是河湖問題閉環(huán)聯(lián)治。大力推廣公眾護水“綠水幣”平臺運用，全面構(gòu)建“政府搭臺、企業(yè)贊助、全民參與、數(shù)字運行”的全社會治水護水新模式。依托公眾護水“綠水幣”，推行“巡河有發(fā)現(xiàn)，發(fā)現(xiàn)有獎勵”的激勵制度，建立“說、查、辦、評”四環(huán)節(jié)的“群眾說事”制度，即群眾發(fā)現(xiàn)問題主動“說”，河湖長即時“查”，責任單位協(xié)同“辦”，處置結(jié)果按期“評”。目前，長興縣公眾護水注冊人數(shù)已超10萬人次，上報各類涉水問題6千余個，成為基層水治理的重要補充。
 

　　原標題：(改革之聲)湖州市長興縣“維穩(wěn)”河湖生態(tài)探索長效系統(tǒng)治水新路徑