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城鎮雨洪排口不是傳統意義上的排“污”口，但是背后管網錯接、雨污混流等問題往往錯綜復雜，其雨污混排、汛期溢流問題也成為水質改善的痛點難點所在。如何發現雨洪排口背后的問題、如何推動問題整改解決、如何實現長效監管，成為城鎮雨洪排口排查整治過程中的關鍵問題。
2023年1—8月，廣東省深圳市21個國控省控斷面水質全部達到Ⅳ類及以上，優良比例達95.2%；310條河流中水質優良河長占比達到69.0%、同比提升8.2個百分點。這一成績得益于深圳市持續優化雨洪排口“查、測、溯、治、管”方式方法，探索掛圖作戰、問題交辦、動態監管機制，實現長效管控。
分類管理，將雨洪排口納入“三圖一表”
按照“有口必查，有水必測”的工作要求，深圳市充分利用人工巡查和無人機、無人船等科技手段相結合的方式，開展入河排污口排查整治工作。同時，為保障“應查盡查”，深圳市高效運用“132套高清攝像頭、123個監測微站”水環境巡查實時可視化的監控體系，對全市310條河流、402個斷面實施“一周一測”，實現水體及入河排污口實時性、可視化、全天候監控，確保不遺漏任何一個排污口。
在摸清底數后，深圳市將雨洪排口納入全市“三圖一表”進行管理。所謂“三圖一表”，即入河排污口分布圖、雨洪排口分布圖、問題排口分布圖及問題排口“一口一檔一策”表。全市依據“三圖一表”進行掛圖作戰，圖表內容動態更新，工作進展按月通報，切實傳導工作壓力。
其中，深圳市創新雨洪排口分類管理模式，精準識別需開展后續整治的城鎮雨洪排口。全市針對城鎮雨洪排口開展專項巡查，若巡查發現雨洪排口有水，則進行現場水質快檢，將水質為劣Ⅴ類的納入問題排口清單；對于非劣Ⅴ類的雨洪排口，檢查排口破損堵塞情況，若有破損堵塞的也納入問題排口清單，作為重點及時推動整治工作。
即時交辦，深入發現并動態處理雨洪排口問題
深圳市在入河排污口排查整治過程中，創新引入問題即時交辦制度，建立日報機制，動態監測溯源，問題當即交辦，形成“日常巡查+應急巡查+問題清單”工作臺賬，同步推送到相關責任單位督促跟蹤整改。
結合水系特點和入河排污口分布，全市分為6大片區，分別成立微信工作群，成員包括相對應的生態環境部門、水務部門、巡查單位、管養單位等。同時，組建“專業巡查人員+手持式監測設備”的人工巡查隊伍，100余隊員通過46臺手持快速檢測設備，對全市所有雨洪排口尤其是問題雨洪排口開展常態化巡查，每月全覆蓋一次，對于重點排口每兩周覆蓋一次，平均每日巡查里程超過300公里、快速檢測200余次。監測發現的問題雨洪排口及時推送至相關工作群和責任單位，責任單位針對推送的問題雨洪排口開展精準溯源，逐一明確責任主體。
在一些錯綜復雜的排查溯源現場，人工或無人機、無人船并不適用。針對這些特殊情況，創新采用分段封堵抽排的工作方式，測量液位及檢查井水流情況，有時還要通過CCTV、QV檢測、蛙人摸排等方式，逐步鎖定具體問題點位，要求責任主體制定整治措施并及時整改。比如，深圳市寶安區水務局運用蛙人作業的方式對寶華站下游污水管進行檢查時，發現上游熙龍灣與市政雨水系統存在高位溢流的聯通關系，進而采取了修復寶華站污水井與舊箱涵封堵墻的措施，同時擴大污水干管瓶頸口，降低上游污水液位。經過整治，該區域水質近一年穩定達到Ⅴ類以上。
動態監管，人工智能助力啃下雨洪排口監測“硬骨頭”
間歇排水的問題雨洪排口是入河排污口管理過程中較為難啃的“硬骨頭”，人工巡查可能無法實時捕捉這些問題排口的排水情況，從而導致無法及時開展溯源分析、查清污水來源，成為“老大難”問題。
為了能夠在排水時及時啟動監測溯源工作，深圳市充分利用在各河道布設的360度旋轉高清攝像頭，同時配套視頻AI智能識別系統，實現排口問題智能實時預警。通過“云云直連”方式，平臺接入河道視頻監控攝像頭，根據所在河段雨洪排口分布實際情況，對不同攝像頭關聯配置不同算法模型。通過搭建“視覺AI分析平臺”，實現監控接入、視頻抽幀、算法推理和AI告警等功能，7×24小時無間斷實現排口排水、箱涵溢流等問題場景的AI識別和實時告警。無論白天還是夜間，只要排口排水，系統均可觸發自動識別，創新了排口智能管控的新機制。
平臺產生的AI告警數據還可轉發至工單系統，生成一線作業工單，通過APP及時派發給距離預警雨洪排口最近的巡查人員。巡查人員接到工單后，可在半個小時內趕到預警雨洪排口所在位置，及時開展排水監測溯源，極大地提升工作效率，也大大降低人工漏巡漏測幾率。
接下來，深圳市將繼續堅持全要素管控，深入開展全市入河排污口排查整治工作，重點推進雨洪排口日常監管，全面建立權責清晰、監控到位、管理規范的入河排放口監管體系，守牢污染物進入水體的最后一道“閘”。(供稿 | 生態環境部水生態環境司)
原標題：排污口監督管理 | ?廣東深圳緊盯城鎮雨洪排口監管突破點
