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2021年7月以來，生態環境部印發《關于開展重點行業建設項目碳排放環境影響評價試點的通知》《關于在產業園區規劃環評中開展碳排放評價試點的通知》等文件，推動全國多個省、自治區、直轄市開展溫室氣體排放環境影響評價試點工作。目前，溫室氣體管控納入環評試點工作取得初步成果。這項工作正處于創新探索階段，急需基于已有的實踐廣泛交流借鑒。為此，現特以國內外“溫室氣體排放環境影響評價典型案例”為主題陸續發布，供交流借鑒。
一、基本情況
浙江寧波石化經濟技術開發區是國家級經濟技術開發區，現有工業企業167家，涉及石油化工、紡織業、醫藥制造、化學纖維、金屬制品等五大行業。規劃主導產業以煉化一體化為核心，以多元化原料加工為補充，重點發展以有機原料和化工新材料為主體、以高端精細化學品為特色的全產品鏈。規劃時限近期至2025年，遠期至2035年。
二、技術探索
該規劃環評全面識別了園區減污和降碳的關鍵環節，包括集中(自備)熱源的能效，能源梯級利用，擴大可再生能源利用，加強CO2回收利用等四方面。圍繞常規績效指標、園區特征指標、石化行業指標構建了評價指標體系，并逐一給出指標可達的具體路徑。其中，常規績效指標包括CO2排放績效指標(萬元工業增加值CO2排放、萬元工業總產值CO2排放)、能源績效指標(萬元工業增加值能耗)；園區特征指標包括集中供熱指標、余熱利用指標；石化行業指標包括煉油單位能量因數綜合能耗、乙烯綜合能耗。
三、工作亮點
該評價立足提高園區資源、能源綜合利用水平，將溫室氣體排放評價和深化循環經濟發展緊密結合，一是通過熱源點整合，近期淘汰燃煤小機組，規劃動力中心(2臺鍋爐)由“全煤”改“半煤半氣”；遠期動力中心由“半煤半氣”調整為“全天然氣”。二是提高余熱余壓梯級利用，將現狀暫未上網的零散企業(某化工苯酐生產、某化工硫酸生產等)余熱資源統一納網。三是實現CO2捕集利用轉化，兩家化工企業6套裝置(制氫裝置、EOEG裝置)全部采取CO2回收工藝，并實施某聚碳酸酯擴建項目、某碳酸乙烯酯項目，實現CO2為原料制備化工產品。
四、評價成效
該規劃環評提出將優化集中供熱/供電等基礎設施作為重點，多措并舉協同推進增產、降碳、減污，打造綠色、循環、低碳化工園區。預計“十四五”期末，園區可分別減少SO2、NOx、顆粒物排放448.9噸/年、404.4噸/年、30.6噸/年，協同減少CO2排放291.44萬噸/年；2025年石化區單位工業總產值、單位工業增加值碳排放強度分別較2020年下降31.6%、26.1%。至2035年可進一步減少CO2排放334.7萬噸/年。
專家點評
該案例從技術方法及應用上，通過細化完善基于績效的評價指標，重點結合園區、產業循環經濟分析開展溫室氣體排放影響評價，聚焦提高資源、能源利用效率形成規劃優化調整建議，為建設綠色、循環、低碳化工園區提供了重要指導。
原標題：溫室氣體排放環境影響評價典型案例④：浙江寧波石化經濟技術開發區規劃環評
