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9月14日，衢州市發(fā)展和改革委員會公開關(guān)于對市政協(xié)八屆二次會議第176號提案的答復(fù)。
答復(fù)中提到，下一步，我委將聯(lián)合相關(guān)部門、各區(qū)塊進(jìn)一步規(guī)范我市光伏項目開發(fā)建設(shè)，保障光伏發(fā)電全額消納，促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
詳情如下：
衢州市發(fā)展和改革委員會關(guān)于對市政協(xié)八屆二次會議第176號提案的答復(fù)
衢發(fā)改函〔2023〕48號
鄭勝委員：
你在市政協(xié)八屆二次會議期間提出的《關(guān)于積極推進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展助力能耗雙減的建議》的提案(第176號)悉。現(xiàn)將有關(guān)情況答復(fù)如下：
一、我市光伏發(fā)展情況
“十三五”以來，我市依托國家政策積極發(fā)展光伏，在推進(jìn)正泰新能源公司江山200MW、柯城160MW等地面光伏電站的同時，大力實施金屋頂光伏富民工程，助力居民增收、帶動節(jié)能減排，截至2023年6月底，全市累計新增光伏裝機(jī)249.55萬千瓦，其中“十四五”以來全市新增裝機(jī)96.03萬千瓦，可再生能源裝機(jī)占比從2020年底的52%提高到目前的58%，能源結(jié)構(gòu)得到進(jìn)一步優(yōu)化。
二、我市推進(jìn)光伏項目建設(shè)的主要做法
(一)整縣試點加快推進(jìn)。經(jīng)積極對接爭取，我市6個縣(市、區(qū))均為國家整縣(市、區(qū))屋頂分布式光伏開發(fā)試點。自2021年整縣試點啟動以來，全市上下積極行動，堅持資源摸排與試點建設(shè)協(xié)同推進(jìn)，截至目前，全市新增屋頂分布式光伏電站裝機(jī)68.54萬千瓦，包括巨化、華友、元立、一道、仙鶴等大企業(yè)、大項目都配建了屋頂光伏項目。以2022年為例，全市新增光伏裝機(jī)44.1萬千瓦，其中直供企業(yè)屋頂?shù)墓夥b機(jī)31.1萬千瓦，占比達(dá)70.52%。
(二)補助激勵促進(jìn)發(fā)展。2021年，我市在全省率先出臺清潔能源應(yīng)用項目補助政策，對市區(qū)范圍內(nèi)符合要求的屋頂光伏發(fā)電項目按項目并網(wǎng)容量進(jìn)行補助：在工商業(yè)建筑和公共建筑屋頂建設(shè)的光伏發(fā)電項目，補助標(biāo)準(zhǔn)為0.4元/瓦，單個項目補助不超過50萬元；在新建商業(yè)建筑和新建廠房建設(shè)的建筑光伏一體化發(fā)電系統(tǒng)，補助標(biāo)準(zhǔn)為0.8元/瓦，單個項目補助不超過100萬元。同時，精簡流程，將補助政策申報辦理時限由60個工作日壓縮至3個工作日內(nèi)，實現(xiàn)企業(yè)“一次都不跑”就能即申即享。截至目前，已累計發(fā)放補助資金1516.285萬元。
(三)政策優(yōu)化引導(dǎo)建設(shè)。為推進(jìn)企業(yè)建設(shè)屋頂光伏發(fā)電項目，修改完善畝均效益綜合評價辦法，規(guī)定“光伏自發(fā)自用及購買綠電使用量占全年用電量5%(含)—10%的加1分，10%(含)—20%的加2分，20%(含)—30%的加3分，30%(含)—40%的加4分,40%(含)以上的加5分”。新上項目節(jié)能審查批復(fù)過程中，積極鼓勵引導(dǎo)符合光伏安裝條件的建筑配套建設(shè)屋頂光伏電站，光伏項目原則上要求和廠房同步建設(shè)、同步驗收，并在市級綠色低碳工廠評價中將企業(yè)是否有光伏發(fā)電設(shè)施作為加分項。
(四)明確標(biāo)準(zhǔn)加強監(jiān)管。印發(fā)《衢州市規(guī)范屋頂分布式光伏發(fā)電項目建設(shè)管理工作方案》明確了屋頂分布式光伏項目建設(shè)管理標(biāo)準(zhǔn)，要求新建項目嚴(yán)格按照建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計、報批、建設(shè)。加強現(xiàn)場巡查整改，對不符合要求的在建或建成項目要堅決“發(fā)現(xiàn)一處、整改一處”。
三、下一步工作舉措
下一步，我委將聯(lián)合相關(guān)部門、各區(qū)塊進(jìn)一步規(guī)范我市光伏項目開發(fā)建設(shè)，保障光伏發(fā)電全額消納，促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
(一)開展光伏項目布局規(guī)劃編制。鼓勵支持以縣(市、區(qū))為單位，開展光伏項目布局專項規(guī)劃或?qū)ｎ}研究，對轄區(qū)內(nèi)適宜光伏項目布局的土地資源進(jìn)行分析，在符合三線管控要求的前提下，進(jìn)行適宜光伏項目空間安排，為有序推進(jìn)光伏項目建設(shè)提供規(guī)劃基礎(chǔ)。
(二)把握好光伏發(fā)電項目建設(shè)目標(biāo)和城鄉(xiāng)風(fēng)貌管控要求的關(guān)系。全面落實《浙江省整縣(市、區(qū))推進(jìn)屋頂分布式光伏開發(fā)工作導(dǎo)則》，加快推進(jìn)分布式光伏開發(fā)，在確保完成“風(fēng)光倍增”目標(biāo)任務(wù)的同時，形成系統(tǒng)管理，一體推進(jìn)的工作格局，從嚴(yán)管控新建項目按標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。
(三)對光伏項目實行全額保障性消納。加快新能源發(fā)電項目接網(wǎng)及配套工程建設(shè)，積極構(gòu)建高彈性電網(wǎng)，為全面推進(jìn)新能源發(fā)電項目提供有力支撐，對光伏項目持續(xù)實施全額保障性并網(wǎng)。
感謝你對衢州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的關(guān)心，希望你繼續(xù)為加快建設(shè)四省邊際中心城市、爭當(dāng)“兩個先行”示范窗口、奮力推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的衢州實踐建好言獻(xiàn)好策。
衢州市發(fā)展和改革委員會
2023年7月25日
