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霍尼艾格
2023行程即將過(guò)半，回看年初至目前的項(xiàng)目市場(chǎng)，整體投資穩(wěn)定且分包較多、偏零散，如上海浦東新區(qū)近期啟動(dòng)招標(biāo)額15億元道路綜合養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目，金額雖大卻被分成了16個(gè)標(biāo)項(xiàng)。然而就在此時(shí)，EOD模式卻異軍突起，在全國(guó)遍地開(kāi)花，預(yù)算亦是水漲船高，儼然已是環(huán)保領(lǐng)域一顆“閃亮的新星”。
據(jù)環(huán)保在線不完全統(tǒng)計(jì)，僅4月至當(dāng)前這段時(shí)間，山東、安徽、吉林、云南、長(zhǎng)春、湖南、河南、四川先后公布了EOD項(xiàng)目招標(biāo)計(jì)劃，總預(yù)算25~55億元不等。其中，生態(tài)環(huán)境治理內(nèi)容包括水系修復(fù)、綜合治理、土壤修復(fù)、水生態(tài)修復(fù)等，牽涉細(xì)分領(lǐng)域眾多，業(yè)務(wù)龐雜。如：
山東“聊城市高鐵新區(qū)水系修復(fù)與綠色發(fā)展EOD項(xiàng)目”，正招募社會(huì)投資人，要求最低出資4.9億元，項(xiàng)目最終總投資預(yù)計(jì)將達(dá)到55.7億元。聊城市高鐵新區(qū)消息顯示，該項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容有水系修復(fù)綜合治理、再生水循環(huán)利用項(xiàng)目及綠色生態(tài)科創(chuàng)谷項(xiàng)目，具體到13.1公里河道清淤疏通、綠化提升與63.4公里再生水管網(wǎng)鋪設(shè)等。
吉林“長(zhǎng)春雙陽(yáng)城區(qū)如意湖片區(qū)開(kāi)發(fā)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目(EOD模式)”，總預(yù)算約21.98億元，包含生態(tài)環(huán)境治理工程、如意湖片區(qū)旅游項(xiàng)目、如意湖片區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施工程、如意湖片區(qū)安置配套工程、生態(tài)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目五大部分。建設(shè)總面積256.1公頃，分為30個(gè)子項(xiàng)目，且不接受聯(lián)合體投標(biāo)。
湖南“張家界永定區(qū)EOD項(xiàng)目”，聚焦澧水及其支流的水環(huán)境治理問(wèn)題和流域生態(tài)修復(fù)問(wèn)題，明確分出了生態(tài)環(huán)境治理與關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)類子項(xiàng)目，投資總額不高于30億元。其中，環(huán)境治理相關(guān)工作有污水管網(wǎng)建設(shè)、面源污染治理、河道綜合治理、濕地生態(tài)修復(fù)、水土流失治理等，關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)以休閑旅游、康養(yǎng)度假為主。
以及吉林通化30億二道江區(qū)渾江流域生態(tài)修復(fù)與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展EOD項(xiàng)目、河北遷安25億灤河城區(qū)段生態(tài)環(huán)境導(dǎo)向開(kāi)發(fā)(EOD)項(xiàng)目、云南景洪市30億“瀾滄江、流沙河”流域城區(qū)段水生態(tài)修復(fù)及水生態(tài)旅游資源開(kāi)發(fā)項(xiàng)目(EOD)、四川29.5億元升鐘湖綜合治理生態(tài)環(huán)境導(dǎo)向開(kāi)發(fā)模式(EOD)項(xiàng)目……
綜合上述項(xiàng)目來(lái)看，EOD模式當(dāng)前主要集中在水生態(tài)環(huán)境治理方向上，并與旅游產(chǎn)業(yè)密切相關(guān)，且涉及業(yè)務(wù)類型較多，包括再生水、河湖修復(fù)、河道綠化等。不過(guò)，對(duì)于各地如火如荼開(kāi)展EOD模式的情況，中國(guó)環(huán)境報(bào)于近日發(fā)布了一則題為《EOD不是萬(wàn)能“筐” 項(xiàng)目選擇需謹(jǐn)慎》的文章，無(wú)異于向行業(yè)發(fā)展“潑了一盆冷水”。
該文章中強(qiáng)調(diào)，EOD模式中“E”，即環(huán)境是基礎(chǔ)，相關(guān)項(xiàng)目的策劃與實(shí)施須堅(jiān)持生態(tài)環(huán)境保護(hù)優(yōu)先，首要任務(wù)是解決突出的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，厚植生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值，將生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)。然部分地區(qū)，卻“以EOD模式試點(diǎn)之名，行項(xiàng)目融資之實(shí)”，并未充分理解EOD模式的內(nèi)涵。
“我們要圍繞當(dāng)?shù)赝怀龅沫h(huán)境問(wèn)題開(kāi)展項(xiàng)目謀劃，而不是無(wú)病呻吟。”專家明確表示。
