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臨汾市區(qū)建筑垃圾資源化利用項(xiàng)目特許經(jīng)營啟動招標(biāo)，項(xiàng)目總投資約4.4億人民幣，建設(shè)年處理能力300萬噸的建筑垃圾處理線，其中工程渣土98萬噸/年，工程垃圾(含工程泥漿)及拆除垃圾180萬噸/年，裝修垃圾20萬噸/年，園林垃圾2萬噸/年，配建有資源綜合利用工程技術(shù)研究檢測中心。后期根據(jù)建筑垃圾產(chǎn)生量的提升，擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模，以滿足特許經(jīng)營期內(nèi)建筑垃圾資源化處理需求。
本項(xiàng)目特許經(jīng)營期暫定30年，其中建設(shè)期2年，運(yùn)營期為28年。詳情如下：
臨汾市區(qū)建筑垃圾資源化利用項(xiàng)目特許經(jīng)營者采購招標(biāo)公告
1.招標(biāo)條件
臨汾市區(qū)建筑垃圾資源化利用項(xiàng)目特許經(jīng)營實(shí)施方案已由臨汾市人民政府審定通過。實(shí)施機(jī)構(gòu)為臨汾市城市管理局。經(jīng)臨汾市人民政府同意，本項(xiàng)目采用特許經(jīng)營模式，通過公開招標(biāo)方式選擇特許經(jīng)營者，特邀請合格的申請人參與。
2.項(xiàng)目概況
2.1 項(xiàng)目編號：SXYS-2023-009-01
2.2 項(xiàng)目名稱：臨汾市區(qū)建筑垃圾資源化利用項(xiàng)目特許經(jīng)營者采購；
2.3 建設(shè)地點(diǎn)：臨汾市區(qū)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)(臨汾經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)內(nèi)設(shè)置有渣土處置場，并且開發(fā)區(qū)內(nèi)產(chǎn)生的建筑垃圾在本區(qū)內(nèi)利用處置的除外。具體范圍解釋權(quán)歸甲方所有。)；
2.4 特許經(jīng)營期限：本項(xiàng)目特許經(jīng)營期暫定30年，其中建設(shè)期2年，運(yùn)營期為28年。
2.5 主要建設(shè)內(nèi)容：
建筑垃圾(含拆除垃圾、工程垃圾、工程渣土、工程泥漿、裝修垃圾、園林垃圾)的處置和再生利用。
結(jié)合臨汾市區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀及建筑垃圾產(chǎn)量預(yù)測綜合考量，以符合臨汾市建筑垃圾處置的現(xiàn)實(shí)特點(diǎn)及未來發(fā)展水平為基礎(chǔ)，合理確定本項(xiàng)目處置規(guī)模。
(1)建筑垃圾產(chǎn)生量預(yù)測
根據(jù)對2019年至2021年新建、拆除及渣土垃圾產(chǎn)生、運(yùn)輸情況初步摸底情況，依據(jù)《建筑垃圾處置技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)(CJJT134-2019)》及國內(nèi)建筑渣土預(yù)測方法，參考臨汾實(shí)際情況，預(yù)測2022年建筑垃圾年產(chǎn)生量約210萬噸，2025年約250萬噸，2030年約300萬噸。
建筑垃圾產(chǎn)生量情況匯總表
據(jù)此，設(shè)置建筑垃圾處理規(guī)模為300萬噸/年，遠(yuǎn)期根據(jù)城市建設(shè)發(fā)展需求進(jìn)行擴(kuò)能建設(shè)，滿足市區(qū)建筑垃圾處置需求。
(2)設(shè)施建設(shè)
建設(shè)年處理能力300萬噸的建筑垃圾處理線，其中工程渣土98萬噸/年，工程垃圾(含工程泥漿)及拆除垃圾180萬噸/年，裝修垃圾20萬噸/年，園林垃圾2萬噸/年，配建有資源綜合利用工程技術(shù)研究檢測中心。后期根據(jù)建筑垃圾產(chǎn)生量的提升，擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模，以滿足特許經(jīng)營期內(nèi)建筑垃圾資源化處理需求。
建設(shè)期內(nèi)的應(yīng)急方案由實(shí)施機(jī)構(gòu)牽頭，特許經(jīng)營者投資建設(shè)臨時(shí)建筑垃圾堆放點(diǎn)，滿足建筑垃圾外運(yùn)需求。
推進(jìn)裝修垃圾源頭分類，項(xiàng)目方在市區(qū)各小區(qū)設(shè)立專門的裝修垃圾存放點(diǎn)或垃圾數(shù)字箱，實(shí)行網(wǎng)格化管理，推行定點(diǎn)投放，定時(shí)拉運(yùn)，及時(shí)處置，有效解決“垃圾搬家”現(xiàn)象。
(3)信息化運(yùn)營平臺建設(shè)
項(xiàng)目特許經(jīng)營者必須建立信息化運(yùn)營平臺，對建筑垃圾進(jìn)行聯(lián)單閉合式全過程管控，由實(shí)施機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)管。
2.6 建設(shè)進(jìn)度要求
本項(xiàng)目建設(shè)期2年。特許經(jīng)營運(yùn)營期28年。
2.7 本項(xiàng)目估算總投資額：44264.51萬元(不含征地費(fèi)用)。
2.8 項(xiàng)目運(yùn)作模式：BOO(建設(shè)-擁有-運(yùn)營)
2.9 標(biāo)段劃分：本項(xiàng)目按1個標(biāo)段組織進(jìn)行。
3.投標(biāo)人資格要求
3.1 在中國境內(nèi)依法注冊的企業(yè)法人，且合法存續(xù)，沒有處于被吊銷營業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉或者被撤銷等不良狀態(tài)，即沒有處于被責(zé)令停業(yè)、財(cái)產(chǎn)被接管、凍結(jié)、破產(chǎn)等狀態(tài)；
3.2 信譽(yù)要求：未被列入“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”失信企業(yè)名單；未被列入“信用中國”網(wǎng)站失信被執(zhí)行人名單、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單“政府采購嚴(yán)重失信行為記錄名單”；在“中國裁判文書網(wǎng)”網(wǎng)站中投標(biāo)人及法定代表人無行賄犯罪記錄；
3.3 投標(biāo)人與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響采購公正性的法人、其他組織或者個人，不得參加本項(xiàng)目的投標(biāo)；
3.4 單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得同時(shí)參加本項(xiàng)目的投標(biāo)；
3.5 商業(yè)信譽(yù)良好，在經(jīng)濟(jì)活動中無重大違法違規(guī)行為，參加本次招標(biāo)活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄；
3.6 本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)。
4.招標(biāo)文件的獲取：
4.1 電子招標(biāo)文件獲取時(shí)間：2023年03月23日00時(shí)00分至2023年03月29日23時(shí)59分
4.2 電子招標(biāo)文件獲取方式：
投標(biāo)人在山西省公共資源交易主體信息庫進(jìn)行主體庫注冊，主體庫注冊完成后辦理數(shù)字證書(USBKey)，憑借數(shù)字證書(USBKey)登錄全國公共資源交易服務(wù)平臺(山西省·臨汾市)首頁【投標(biāo)人/供應(yīng)商】-【工程建設(shè)】-【投標(biāo)系統(tǒng)】-【下載招標(biāo)文件】處免費(fèi)獲取招標(biāo)文件及相關(guān)資料。此為獲取招標(biāo)文件的唯一途徑，通過其他渠道獲取招標(biāo)文件的不具備投標(biāo)資格。
4.3 投標(biāo)人應(yīng)通過全國公共資源交易服務(wù)平臺(山西省·臨汾市)關(guān)注澄清公告、變更公告、終止公告等有關(guān)公告，此類公告不再書面進(jìn)行通知。投標(biāo)人因自身原因未關(guān)注到此公告并造成損失的，責(zé)任自負(fù)。
4.4 主體庫需提前一個工作日辦理完成注冊，隔日方可使用CA下載招標(biāo)文件。
5.電子投標(biāo)文件上傳截止時(shí)間、解密時(shí)間、解密方式、網(wǎng)上開標(biāo)公示
(一)投標(biāo)方式
本項(xiàng)目投標(biāo)采用網(wǎng)上電子投標(biāo)的方式進(jìn)行，電子投標(biāo)文件需按要求上傳或遞交。
(二)投標(biāo)文件的編制、遞交及要求
1、電子投標(biāo)文件的編制、遞交及要求
(1)從“全國公共資源交易服務(wù)平臺(山西省·臨汾市)-【業(yè)務(wù)指南】-【下載中心】下載《臨汾市工程建設(shè)投標(biāo)文件編制系統(tǒng)》(此為編制電子投標(biāo)文件的唯一工具)。按其中“投標(biāo)文件格式”的要求編制電子投標(biāo)文件，電子投標(biāo)文件的格式為*.TBJ。
注：因?qū)嶋H業(yè)務(wù)需要，各類編制系統(tǒng)會不定時(shí)更新，請投標(biāo)人編制標(biāo)書前確定安裝的是最新版本的編制系統(tǒng)，再進(jìn)行電子標(biāo)書的編制工作。
(2)使用數(shù)字證書及電子簽章工具按招標(biāo)文件要求對電子投標(biāo)文件進(jìn)行電子簽章的加蓋(包括法人電子簽章、法定代表人電子簽章及授權(quán)代表簽章等)。
(3)編制電子投標(biāo)文件時(shí)，如需要粘貼圖片，務(wù)必將JPG格式的圖片粘貼到Word文檔，再將Word文檔導(dǎo)入編制系統(tǒng)，且每張圖片的分辨率應(yīng)小于100dpi。
(4)上傳的電子投標(biāo)文件必須使用數(shù)字證書進(jìn)行加密。所用數(shù)字證書加密的電子投標(biāo)文件，必須使用該數(shù)字證書進(jìn)行解密。投標(biāo)人因更換數(shù)字證書等原因造成投標(biāo)文件未解密的，視為撤回投標(biāo)文件(數(shù)字證書續(xù)費(fèi)后同樣會造成不能解密續(xù)費(fèi)前加密的電子投標(biāo)文件，所以，建議：若需續(xù)費(fèi)，需在加密前進(jìn)行)。
(5)投標(biāo)人務(wù)必在電子投標(biāo)文件上傳截止時(shí)間前，通過數(shù)字證書登錄“全國公共資源交易服務(wù)平臺(山西省·臨汾市)”首頁【投標(biāo)人/供應(yīng)商】-【工程建設(shè)】，在【提交投標(biāo)文件】處上傳相應(yīng)的電子投標(biāo)文件，上傳后點(diǎn)擊“簽名確認(rèn)”。簽名確認(rèn)完成才算遞交成功，否則視為撤回投標(biāo)文件。最后打印“網(wǎng)上遞交投標(biāo)文件回執(zhí)”。
2、特別注意事項(xiàng)
(1)上述操作步驟和方法為投標(biāo)人編制、上傳電子投標(biāo)文件的唯一途徑，如投標(biāo)人操作與其不符，造成的后果由投標(biāo)人自行承擔(dān)。
(2)建議投標(biāo)人提前上傳電子投標(biāo)文件，不論何種原因，電子投標(biāo)文件上傳截止時(shí)間前未完成上傳的，視為放棄投標(biāo)。
(三)電子投標(biāo)文件上傳截止時(shí)間、解密時(shí)間、解密方式、網(wǎng)上開標(biāo)公示
1、電子投標(biāo)文件上傳截止時(shí)間：2023年04月18日14時(shí)00分
2、網(wǎng)上開標(biāo)(電子投標(biāo)文件)解密時(shí)間(開標(biāo)前1小時(shí)內(nèi))：2023年04月18日14時(shí)00分至15時(shí)00分
3、網(wǎng)上開標(biāo)(電子投標(biāo)文件)解密方式：本項(xiàng)目采用網(wǎng)上解密一種方式。
(1)網(wǎng)上解密：投標(biāo)人須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)使用自己的網(wǎng)絡(luò)終端設(shè)備憑借數(shù)字證書(USBKey)登陸“全國公共資源交易服務(wù)平臺(山西省·臨汾市)”-【投標(biāo)人/供應(yīng)商】-【工程建設(shè)】。登錄成功后，點(diǎn)擊【開標(biāo)】-【開標(biāo)會】進(jìn)入開標(biāo)室，再點(diǎn)擊頁面上方的【網(wǎng)上解密】自行完成解密。解密請求提交成功之后不要重復(fù)刷新頁面，解密完成之后會顯示解密時(shí)間。
4、網(wǎng)上開標(biāo)公示：解密完成之后，點(diǎn)擊頁面上方【返回】，回到開標(biāo)室頁面，開標(biāo)結(jié)束后自行查看開標(biāo)結(jié)果。
5、特別注意事項(xiàng)
(1)為防止網(wǎng)絡(luò)阻塞、不可抗力等客觀原因造成不能在解密截止時(shí)間之內(nèi)完成解密，建議投標(biāo)人盡早完成解密。不論何種原因，在解密截止時(shí)間之內(nèi)未完成解密的，視為撤回電子投標(biāo)文件。由此造成的一切不利后果均由投標(biāo)人自行承擔(dān)。
(2)因電子投標(biāo)文件編制不規(guī)范導(dǎo)致無法導(dǎo)入評審系統(tǒng)或無法打開電子投標(biāo)文件的，視為撤回電子投標(biāo)文件。
(3)投標(biāo)人在進(jìn)行澄清、說明、更正時(shí)，需自行準(zhǔn)備電腦終端設(shè)備(電腦終端設(shè)備需具備IE9及IE9以上的瀏覽器和數(shù)字證書驅(qū)動)。
6.發(fā)布公告的媒介
本次招標(biāo)公告在《山西省招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺》、《全國公共資源交易平臺(山西省·臨汾市)》上發(fā)布。
7.監(jiān)督部門
本招標(biāo)項(xiàng)目的監(jiān)督部門為臨汾市城市管理局。
原標(biāo)題：約4.4億投資！臨汾市區(qū)建筑垃圾資源化利用項(xiàng)目特許經(jīng)營者采購招標(biāo)
